Undang-undang perpajakan formal adalah proses dimana aturan pajak yang diusulkan atau perubahan pajak dapat menjadi undang-undang di Amerika Serikat. Undang-undang pajak formal mengikuti langkah-langkah spesifik seperti yang didefinisikan oleh Konstitusi AS. Undang-undang, seperti semua undang-undang federal, membutuhkan persetujuan dari kedua majelis Kongres - Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat - dan persetujuan presiden.
Merobohkan Legislasi Pajak Formal
Undang-undang perpajakan yang diusulkan memulai proses legislasi pajak formal sebagai tagihan sebelum menjadi undang-undang. RUU pajak harus diperkenalkan di DPR karena DPR seharusnya mewakili warga negara, bukan seluruh negara bagian, seperti Senat. Proses legislasi pajak formal mengikuti langkah-langkah spesifik ini:
- Tagihan pajak berasal dari DPR dan dirujuk ke Komite Cara dan Sarana. Setelah anggota komite mencapai kesepakatan mengenai undang-undang, undang-undang pajak yang diusulkan ditulis. RUU pajak pergi ke Gedung penuh untuk debat, amandemen, dan persetujuan. RUU pajak disahkan ke Senat tempat ditinjau. Komite Keuangan dapat menulis ulang proposal sebelum diajukan ke Senat penuh. Setelah persetujuan Senat, tagihan pajak dikirim ke komite bersama anggota DPR dan Senat yang bekerja untuk membuat versi kompromi. Versi kompromi dikirim ke DPR dan Senat untuk persetujuan. Setelah Kongres meloloskan RUU itu, ia dikirim ke presiden yang akan menandatanganinya menjadi undang-undang atau memveto RUU itu. Jika Presiden menandatangani RUU tersebut, lembaga yang bertanggung jawab, seperti Departemen Keuangan dan Layanan Pendapatan Internal (IRS), harus mengambil tindakan untuk melaksanakan RUU tersebut. Jika dia memutuskan untuk memveto RUU itu, dia mengembalikannya ke DPR bersama dengan pernyataan mengapa dia menentang berbagai bagian RUU tersebut. Dalam hal presiden memveto tagihan pajak, Kongres dapat membuat perubahan yang Presiden menginginkan atau mengganti veto dengan dua pertiga suara dari masing-masing rumah; jika berhasil, tagihan pajak menjadi hukum tanpa tanda tangan Presiden.
Presiden dapat, dan sering melakukan, merekomendasikan perubahan undang-undang pajak saat ini, tetapi hanya Kongres yang dapat melakukan perubahan.
Warga negara dapat mempengaruhi undang-undang perpajakan melalui proses undang-undang perpajakan informal, yang mencakup menghubungi anggota Kongres dan pejabat terpilih, menghadiri pertemuan kota atau kabupaten, berpartisipasi dalam upaya melobi, mengedarkan dan menandatangani petisi, dan dengan memilih kandidat tertentu. Melalui proses informal ini, warga negara bertindak secara individu atau kolektif untuk mempengaruhi hasil proses legislasi pajak formal dengan membuat pandangan mereka diketahui oleh para pembuat undang-undang.
