Apa itu Eksternalitas?
Eksternalitas adalah istilah ekonomi yang mengacu pada biaya atau manfaat yang dikeluarkan atau diterima oleh pihak ketiga. Namun, pihak ketiga tidak memiliki kendali atas penciptaan biaya atau manfaat itu.
Eksternalitas dapat berupa positif atau negatif dan dapat berasal dari produksi atau konsumsi barang atau jasa. Biaya dan manfaat dapat bersifat pribadi — untuk individu atau organisasi — atau sosial, yang berarti dapat memengaruhi masyarakat secara keseluruhan.
Eksternalitas mungkin tidak memengaruhi entitas yang menyebabkan eksternalitas.
Polusi yang dikeluarkan oleh pabrik yang merusak lingkungan sekitar dan memengaruhi kesehatan warga sekitar merupakan eksternalitas negatif. Efek dari angkatan kerja yang terdidik pada produktivitas perusahaan adalah contoh dari eksternalitas positif.
Pengambilan Kunci
- Eksternalitas adalah biaya atau manfaat bagi pihak ketiga yang tidak memiliki kendali atas bagaimana biaya atau manfaat itu diciptakan. Eksternalitas dapat bersifat positif atau negatif dan dapat berasal dari produksi atau konsumsi barang atau jasa. Solusi adalah eksternalitas negatif umum yang biaya mempengaruhi masyarakat secara keseluruhan. Taksi adalah salah satu cara untuk mengatasi eksternalitas.
Memahami Eksternalitas
Eksternalitas terjadi dalam ekonomi ketika produksi atau konsumsi barang atau jasa tertentu berdampak pada pihak ketiga yang tidak terkait langsung dengan produksi atau konsumsi barang atau jasa itu.
Hampir semua eksternalitas dianggap eksternalitas teknis. Eksternalitas teknis berdampak pada peluang konsumsi dan produksi pihak ketiga yang tidak terkait, tetapi harga konsumsi tidak termasuk eksternalitas. Pengecualian ini menciptakan kesenjangan antara keuntungan atau kerugian individu pribadi dan keuntungan agregat atau kerugian masyarakat secara keseluruhan.
Tindakan individu atau organisasi sering menghasilkan keuntungan pribadi yang positif tetapi mengurangi keseluruhan ekonomi. Banyak ekonom menganggap eksternalitas teknis sebagai kekurangan pasar, dan inilah alasan orang mengadvokasi intervensi pemerintah untuk mengekang eksternalitas negatif melalui perpajakan dan regulasi.
Eksternalitas pernah menjadi tanggung jawab pemerintah daerah dan mereka yang terkena dampaknya. Jadi, misalnya, pemerintah kota bertanggung jawab untuk membayar dampak polusi dari pabrik di daerah tersebut sementara penduduk bertanggung jawab atas biaya perawatan kesehatan mereka sebagai akibat dari polusi. Setelah akhir 1990-an, pemerintah memberlakukan undang-undang yang membebankan biaya eksternalitas pada produsen. Undang-undang ini meningkatkan biaya, yang diwariskan oleh banyak perusahaan kepada konsumen, membuat barang dan jasa mereka lebih mahal.
Eksternalitas
Eksternalitas Positif dan Negatif
Kebanyakan eksternalitas negatif. Polusi adalah eksternalitas negatif yang terkenal. Suatu perusahaan dapat memutuskan untuk memotong biaya dan meningkatkan laba dengan menerapkan operasi baru yang lebih berbahaya bagi lingkungan. Korporasi menyadari biaya dalam bentuk perluasan operasi tetapi juga menghasilkan pengembalian yang lebih tinggi dari biaya.
Namun, eksternalitas juga meningkatkan biaya agregat bagi ekonomi dan masyarakat menjadikannya eksternalitas negatif. Eksternalitas negatif ketika biaya sosial lebih besar daripada biaya pribadi.
Beberapa eksternalitas positif. Eksternalitas positif terjadi ketika ada keuntungan positif di tingkat privat dan sosial. Penelitian dan pengembangan (R&D) yang dilakukan oleh perusahaan dapat menjadi eksternalitas positif. R&D meningkatkan keuntungan pribadi perusahaan tetapi juga memiliki manfaat tambahan yaitu meningkatkan tingkat pengetahuan umum dalam masyarakat. Jadi, sementara perusahaan seperti Google mendapat untung dari aplikasi Maps-nya, masyarakat secara keseluruhan sangat diuntungkan dalam bentuk alat GPS. Eksternalitas positif memiliki pengembalian publik — atau sosial — yang lebih tinggi daripada pengembalian pribadi.
Demikian pula, penekanan pada pendidikan juga merupakan eksternalitas positif. Investasi dalam pendidikan mengarah pada tenaga kerja yang lebih pintar dan lebih cerdas. Perusahaan mendapat manfaat dari mempekerjakan karyawan yang berpendidikan karena mereka berpengetahuan luas. Ini menguntungkan pengusaha karena tenaga kerja yang lebih berpendidikan membutuhkan lebih sedikit investasi dalam pelatihan karyawan dan biaya pengembangan.
Mengatasi Eksternalitas
Ada solusi yang ada untuk mengatasi efek negatif dari eksternalitas. Ini dapat mencakup sektor publik dan swasta.
Pajak adalah salah satu solusi untuk mengatasi eksternalitas. Untuk membantu mengurangi efek negatif dari eksternalitas tertentu seperti polusi, pemerintah dapat mengenakan pajak pada barang yang menyebabkan eksternalitas. Pajak tersebut, disebut pajak Pigovian — dinamai menurut ekonom Arthur C. Pigou, kadang-kadang disebut pajak Pigouvian — dianggap sama dengan nilai eksternalitas negatif. Pajak ini dimaksudkan untuk mencegah kegiatan yang membebankan biaya bersih kepada pihak ketiga yang tidak terkait. Itu berarti bahwa pengenaan pajak jenis ini akan mengurangi hasil pasar dari eksternalitas ke jumlah yang dianggap efisien.
Subsidi juga dapat mengatasi eksternalitas negatif dengan mendorong konsumsi eksternalitas positif. Salah satu contoh adalah dengan mensubsidi kebun yang menanam pohon buah-buahan untuk memberikan eksternalitas positif kepada peternak lebah.
Pemerintah juga dapat menerapkan peraturan untuk mengimbangi dampak dari eksternalitas. Regulasi dianggap sebagai solusi yang paling umum. Publik sering berpaling kepada pemerintah untuk mengeluarkan dan memberlakukan undang-undang dan peraturan untuk mengekang efek negatif dari eksternalitas. Beberapa contoh termasuk peraturan lingkungan atau legislasi terkait kesehatan.
