Ciri kontroversial selalu menjadi berita utama sensasional, biasanya melemparkan politisi dalam cahaya negatif. Meskipun media sering berfokus pada skandal-skandal ini, para politisi terus berusaha memasukkannya ke dalam undang-undang, baik berharap tidak ada yang memperhatikan, atau setidaknya tidak terlalu keberatan. Reformasi peruntukan yang berarti adalah sesuatu yang diinginkan banyak kelompok pengawas Washington, tetapi kongres baru-baru ini gagal untuk menerapkan larangan terhadap semua peruntukan. Mengapa jenis pendanaan ini sangat kontroversial, dan di mana kesalahannya di masa lalu?
Dalam Gambar: 6 Jut Terbesar Miliarder
Apa itu Earmark?
Earmark adalah kata sopan untuk apa yang oleh kebanyakan orang awam disebut undang-undang barel daging babi, menyinggung betapa gemuk isinya. Penutupan dapat dianggap sebagai "mengukir" dari undang-undang alokasi (legislasi pengeluaran) yang ditujukan untuk proyek kesayangan seorang politisi. Hal ini dilakukan untuk menjerat politisi ke sekelompok orang yang kuat, atau untuk memastikan pemilihan kembali petahana di negara bagian atau distrik mereka.
Di masa lalu, sebagian besar orang mempertanyakan kurangnya transparansi yang berkaitan dengan peruntukan dan urusan di belakang yang menempatkan mereka dalam undang-undang untuk menarik politisi untuk memilih RUU tertentu. ( Instrumen kebijakan luar negeri dan tekanan ekonomi ini lebih disukai daripada aksi militer, tetapi masih bisa menjadi pukulan. Cari tahu lebih lanjut di The Power Of Economic Sanktions .)
Mengapa Mereka Melakukannya?
Penutupan adalah alat yang ampuh, sering digunakan oleh kepala komite kongres yang kuat. Ciri-ciri yang paling banyak kita dengar di pers biasanya terkait dengan beberapa jenis skandal lainnya. Seluruh proses tampaknya teduh bagi sebagian besar masyarakat. Kontroversi mungkin membuatnya tampak seperti ilegal. Bahkan sebenarnya tidak.
Namun, kadang-kadang dilakukan bersama-sama dengan suap ilegal, membuat quid pro quo kriminal. Berikut adalah beberapa yang lebih terkenal atau terkenal, ciri khas, tetapi tidak berarti ini daftar yang meyakinkan. Kantor Manajemen dan Anggaran memiliki basis data yang dapat diunduh untuk Earmarks dalam Appropriation Bills sejak tahun 2005. Ada lebih dari 11.000 alokasi khusus dalam perkiraan untuk tahun fiskal 2009 saja! Terkadang jumlah peruntukan yang membuatnya keterlaluan; terkadang penggunaan dana itulah yang membuat orang menggaruk-garuk kepala. (Pelobi korporasi memiliki kekuatan, pengaruh, dan dukungan politik untuk memengaruhi portofolio Anda. Cari tahu caranya, di Lobbying: Pengaruh K Street Di Wall Street .)
- Earmark Paling Terkenal - Jembatan ke Tempat
Kelompok-kelompok pengawas selalu mencari "pelanggar" pelaku terburuk, dan mantan Senator Alaska Ted Stevens terikat, sejauh ini, peruntukan yang paling terkenal - The Bridge to Nowhere. Nama sebenarnya dari jembatan $ 223 juta dolar untuk sebuah pulau dengan populasi lima puluh adalah Jembatan Pulau Gravina . Sangat terkenal sehingga menjadi slogan untuk proyek-proyek babi dan pengeluaran yang sia-sia dan menjadikan Ted Stevens anak poster untuk babi pemerintah. Beberapa Earmarks Land Politisi di Penjara
Perwakilan Duke Cunningham dijatuhi hukuman pada tahun 2006 delapan tahun dan empat bulan penjara karena mengaku bersalah menerima suap $ 2, 4 juta. Duke menerima suap dari kontraktor militer karena mengarahkan bisnis dengan cara mereka, menggunakan posisinya pada subkomite Alokasi Pertahanan dan Komite Intelijen untuk menyisipkan peruntukan bagi pengeluaran militer. Tidak semua ciri dikaitkan dengan perilaku kriminal, tetapi tanpa pengawasan, beberapa politisi kembali menerima suap. (Cari tahu apa yang terjadi pada kota ketika mereka membutuhkan uang, tetapi tidak memiliki pilihan lain selain kebangkrutan, di Kota Membebaskan Uang Dengan Bab 9. )
Saya seorang Teko Kecil
Pada tahun 2006, $ 500.000 dialokasikan untuk pembangunan Sparta Teapot Museum di Sparta, North Carolina. Sementara beberapa museum adalah tujuan dan benar-benar menarik perhatian para wisatawan, saya tidak yakin museum yang didedikasikan hanya untuk teko akan membawa banyak orang ke Sparta. Penggalian Besar
Big Dig di Boston akhirnya menjadi peruntukan transportasi termahal dalam sejarah. Dari perencanaan hingga selesai, Big Dig membutuhkan waktu lebih dari 20 tahun dan lebih dari $ 14 miliar dolar untuk diselesaikan. Idenya adalah untuk mengambil jalan raya di atas tanah dan memindahkannya di bawah tanah untuk meningkatkan aliran lalu lintas ke bandara Logan Boston dan memperbaiki kemacetan lalu lintas di Boston. Sementara hasilnya meningkatkan arus lalu lintas di Boston, harga tiketnya mencengangkan. Kongres semula mencoba untuk mendanai pendanaan yang sesuai untuk proyek tersebut dalam RUU 1987, tetapi itu diveto oleh Presiden Ronald Reagan. Kongres kemudian membatalkan hak veto dan dana federal dialokasikan untuk proyek besar ini. Overage biaya ekstrem, penipuan dan kematian membuat proyek ini kontroversial. (Apakah jumlah barang dan jasa yang dihasilkan mengatur laju pertumbuhan ekonomi? Cari tahu, dalam Memahami Ekonomi Sisi Pasokan .)
Terowongan Turtle
Undang-undang Pemulihan dan Reinvestasi Amerika (ARRA) senilai $ 787 miliar yang ditandatangani tahun lalu seharusnya menyediakan dana tambahan untuk proyek-proyek "siap-sekop" di seluruh negeri untuk membuat orang Amerika kembali bekerja. Kura-kura di Florida bisa bernafas lega, karena mereka adalah penerima beruntung proyek "penyu penyeberangan" senilai $ 3, 4 juta untuk membangun terowongan di bawah Highway 27, sehingga satwa liar dapat dengan aman menyeberang. Saya tidak membenci kura-kura, tapi ini sepertinya banyak uang. Tikus mabuk
Bukan berarti sejumlah besar uang dihabiskan, tetapi penggunaan dana itu lucu. Sedikit lebih dari $ 15.000 dana stimulus yang dialokasikan digunakan di Florida Atlantic University untuk mempelajari bagaimana alkohol mempengaruhi fungsi motorik tikus. Semoga tikus-tikus ini tidak mengoperasikan alat berat apa pun selama studi!
Earmarks - A Way untuk Mendapatkan Segala Sesuatu Dilakukan
Tidak semua uang yang disisihkan terbuang atau digunakan untuk proyek yang tidak berguna. Memasukkan alokasi dalam pengeluaran tagihan tentu merupakan cara untuk menyelesaikan sesuatu di antara kemacetan Washington, tetapi terlalu sering menyebabkan tawaran tidak kompetitif dan banyak pemborosan. Semoga di hari ini dan di era berita 24 jam dan internet, kita bisa mengendalikan pengeluaran yang sia-sia dengan menyinari proses earmark dan membuat politisi lebih bertanggung jawab. (Baca tentang perbedaan partai politik dalam ideologi pajak, dan bagaimana hal itu dapat memengaruhi gaji Anda, di Partai Untuk Pajak: Partai Republik vs. Demokrat .)
Lihatlah sorotan bisnis minggu lalu di Water Cooler Finance: iPad Saya Beats Your Toyota .