Racketeering mengacu pada kejahatan yang dilakukan melalui pemerasan atau paksaan. Seorang pemeras mencoba untuk mendapatkan uang atau properti dari orang lain, biasanya melalui intimidasi atau kekerasan. Istilah ini biasanya dikaitkan dengan kejahatan terorganisir. Undang-undang ini menetapkan 35 pelanggaran berbeda yang merupakan pemerasan di AS. Daftar ini mencakup perjudian, penculikan, pembunuhan, pembakaran, penjualan narkoba, dan penyuapan. Para pemeras yang dihukum dapat menjalani hukuman 20 tahun penjara, selain membayar denda hingga $ 25.000.
Apa itu Racketeering?
Dalam film 2013 yang populer "The Wolf of Wall Street, " karakter Jordan Belfort meminta sebuah ruangan penuh salesman untuk menjualnya pena. Setelah semua orang di ruangan itu mencoba melemparkan pena kepadanya, salah satu dari mereka meminta Jordan untuk menulis namanya, memaksanya untuk meminta pena itu. Latihan singkat diakhiri dengan mengutip pentingnya "menciptakan kebutuhan ketika tidak ada untuk melakukan penjualan dan mendapatkan penghasilan."
Racketeering bekerja dengan cara yang sama. Racketeers menawarkan layanan tipuan untuk memperbaiki masalah yang tidak ada. Istilah ini berasal dari kata raket, kegiatan kriminal yang menipu individu dari uang mereka.
Pengambilan Kunci
- Racketeering mengacu pada kejahatan yang dilakukan melalui pemerasan atau pemaksaan. Reteteering mengambil banyak bentuk seperti pemerasan dunia maya atau raket perlindungan di mana entitas kriminal mengancam untuk membahayakan properti pribadi seseorang jika pemiliknya tidak membayar biaya perlindungan. Pemerintah AS memperkenalkan Racketeer yang Dipengaruhi. dan Corrupt Organizations Act pada Oktober 1970 mengandung pemerasan. Melalui RICO, penuntut dapat menuntut seseorang jika mereka telah melakukan setidaknya dua tindakan pemerasan dalam periode 10 tahun.
Apa Contoh dari Racketeering?
Racketeering memiliki banyak bentuk. Baru-baru ini, pemerasan dunia maya di komputer pengguna menjadi lebih umum. Dalam hal ini, seorang hacker dapat secara ilegal mendorong malware ke komputer pengguna, yang memblokir semua akses ke komputer dan ke data yang disimpan di dalamnya. Peretas (atau pasangan mereka), kemudian meminta uang untuk mengembalikan akses pengguna.
Racketeering juga dapat berbentuk raket pelindung. Dalam raket perlindungan, entitas kriminal dapat mengancam untuk membahayakan bisnis atau properti pribadi individu jika pemiliknya tidak membayar biaya untuk perlindungan. Dalam kedua contoh tersebut, entitas kriminal menciptakan masalah khusus untuk menawarkan perbaikan dan mendapatkan uang secara ilegal.
Contoh umum lain dari pemerasan meliputi:
- Penculikan: Seorang individu ditahan secara ilegal dan penculiknya setuju untuk membebaskan orang yang diculik begitu tebusan dibayarkan. Raket pagar: Individu bertindak sebagai perantara untuk membeli barang curian dari pencuri dengan harga murah dan menjualnya kembali untuk mendapat untung bagi pembeli yang tidak menaruh curiga. Numbers racket: Suatu bentuk perjudian ilegal di mana pedagang korup berkolusi dengan rekan-rekannya yang menyamar sebagai penjudi untuk menipu penjudi lain dari uang mereka.
Di luar contoh tradisional yang dilakukan oleh perusahaan kriminal, perusahaan juga dapat terlibat dalam pemerasan. Misalnya, produsen obat dapat menyuap dokter untuk meresepkan obat secara berlebihan, sehingga melakukan penipuan pada perusahaan asuransi untuk meningkatkan keuntungan.
RICO Act of 1970
Untuk mengandung kolusi ilegal dan mencari untung melalui pemerasan, pemerintah AS memperkenalkan Undang-Undang Racketeer yang Berpengaruh dan Korup (RICO) pada Oktober 1970. Undang-undang ini diberlakukan sebagai Judul IX dari Undang-Undang Pengendalian Kejahatan Terorganisir tahun 1970, ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden Richard Nixon. Undang-undang mengizinkan lembaga penegak hukum untuk menuntut individu atau kelompok yang terlibat dalam berbagai tindakan pemerasan. Tindakan itu "bertujuan menghapuskan infiltrasi kejahatan terorganisir dan memeras ke dalam organisasi yang sah yang beroperasi dalam perdagangan antarnegara."
Departemen Kehakiman AS (DoJ) memberikan pandangan luas tentang biaya RICO. Menurut DoJ, agar dinyatakan bersalah melanggar undang-undang RICO, pemerintah harus membuktikan tanpa keraguan bahwa:
- Suatu perusahaan ada. Perusahaan mempengaruhi perdagangan antar negara. Terdakwa dikaitkan dengan atau dipekerjakan oleh perusahaan. Terdakwa terlibat dalam pola kegiatan pemerasan. Terdakwa melakukan atau berpartisipasi dalam pelaksanaan perusahaan melalui pola kegiatan pemerasan melalui komisi setidaknya dua tindakan pemerasan. kegiatan sebagaimana diatur dalam surat dakwaan.
Pada saat RICO diberlakukan, jaksa penuntut pemerintah terutama menggunakannya untuk menargetkan kejahatan terorganisir. Sebelum hukum diberlakukan, jaksa memiliki beberapa metode hukum untuk menuntut seluruh organisasi kriminal. Sebagai gantinya, para jaksa penuntut dipaksa untuk mengadili kejahatan pemerasan yang terkait dengan gerombolan perorangan, meskipun sejumlah besar individu mungkin telah terlibat dalam melakukan kejahatan.
RICO memungkinkan aparat penegak hukum untuk mengajukan kasus terhadap seluruh keributan. Undang-undang memberikan opsi kepada jaksa penuntut untuk menyita aset pihak yang didakwa, sehingga mencegah transfer dana dan properti melalui perusahaan kulit. Memberikan lebih banyak alat kepada lembaga penegak hukum untuk memerangi pemerasan, undang-undang ini memungkinkan jaksa penuntut untuk menuntut organisasi atau sekelompok individu hingga 20 tahun kegiatan kriminal yang berkelanjutan untuk setiap hitungan pemerasan. Undang-undang juga memungkinkan jaksa penuntut untuk menuntut pemimpin organisasi tersebut untuk kegiatan yang mereka perintahkan untuk dilakukan orang lain.
Undang-undang RICO tahun 1970 memungkinkan lembaga penegak hukum untuk menuntut individu atau kelompok yang terlibat dalam berbagai tindakan pemerasan sebagai kelompok, bukan kejahatan satu per satu.
Pelanggaran Federal vs. Negara
Melalui RICO, jaksa penuntut dapat menuntut seseorang jika mereka telah melakukan setidaknya dua tindakan pemerasan dalam periode 10 tahun. Sebanyak 35 kejahatan memenuhi syarat untuk disebut tindakan pemerasan, 27 di antaranya diklasifikasikan sebagai kejahatan federal dan delapan lainnya digolongkan sebagai kejahatan negara.
Kejahatan federal menyebabkan penuntutan di tingkat federal dan negara bagian Mereka termasuk perdagangan narkoba, kejahatan terkait imigrasi, tuduhan senjata, kejahatan kerah putih, dan penipuan terkait komputer. Investigasi kejahatan federal melibatkan badan-badan nasional seperti Biro Investigasi Federal (FBI), Badan Penegakan Narkoba (DEA), Patroli Perbatasan, Departemen Keamanan Dalam Negeri, Layanan Pendapatan Internal (IRS), Biro Alkohol, Tembakau dan Senjata Api (ATF), dan Dinas Rahasia.
Kejahatan negara melanggar hukum negara bagian tertentu dan diselidiki oleh polisi setempat, negara bagian, atau kabupaten. Penculikan, perampokan, dan penyerangan — asalkan terjadi dalam batas negara tertentu — adalah kejahatan negara.
Hukuman untuk kejahatan federal umumnya lebih lama dan lebih keras daripada hukuman yang dijatuhkan atas kejahatan negara.
Contoh Sejarah Racketeering
Pada Juni 2018, dua county Kansas dan dua county Missouri mengajukan kasus pemerasan federal terhadap lebih dari selusin produsen obat penghilang rasa sakit opioid. Badan usaha terdakwa didakwa dengan “pemasaran yang salah, menipu, dan tidak adil serta / atau pengalihan yang melanggar hukum dan distribusi opioid yang diresepkan.” Penuntut menuduh bahwa perusahaan-perusahaan terdakwa secara keliru mewakili bahaya kecanduan dan mengubah "pasien menjadi pecandu narkoba demi keuntungan perusahaan sendiri.. " Gugatan RICO juga telah diajukan terhadap produsen opioid di Alabama, Massachusetts, Mississippi, dan Pennsylvania.
Serikat buruh juga sering menjadi sasaran tuduhan pemerasan. Dalam hal ini, suatu kelompok kejahatan terorganisir telah menggunakan satu atau lebih serikat pekerja untuk memeras perusahaan atau kontraktor — atau sebaliknya telah menggunakan serikat pekerja untuk mengendalikan pekerja. Masyarakat kriminal mafia Italia-Amerika, La Cosa Nostra, terkenal dengan kontrolnya atas serikat pekerja. La Cosa Nostra memperoleh pijakan yang kuat sehingga manajemen perusahaan dan serikat pekerja harus bergantung pada gangster untuk perlindungan.
Pada Mei 2015, banyak pejabat dan eksekutif perusahaan FIFA (Fédération Internationale de Football Association) didakwa atas tuduhan persekongkolan konspirasi dan korupsi yang melibatkan suap dan sogokan yang dibayar untuk mengamankan media yang menguntungkan dan hak pemasaran untuk turnamen sepak bola internasional.
Contoh lain termasuk raket perlindungan yang berkembang dengan menawarkan keamanan untuk bisnis yang tidak beroperasi sepenuhnya secara hukum. Bisnis semacam itu mungkin terlibat dalam menawarkan pinjaman tanpa jaminan, menjalankan skema keuangan ilegal, atau mengoperasikan pegadaian tidak sah. Kelompok pemeras menawarkan perlindungan bisnis semacam itu dari pihak berwenang, menjamin monopoli mereka, dan membantu memulihkan aset dari klien yang tidak mampu atau tidak mau membayar.
Keyakinan RICO dalam Kehidupan Nyata
Pada November 2013, Kevin Eleby, pemimpin lama geng jalanan Pueblo Bishop Bloods yang beroperasi di Los Angeles, dijatuhi hukuman 25 tahun penjara federal dalam kasus RICO. Geng itu menggunakan kekerasan dan intimidasi dalam upaya untuk mengendalikan Proyek Perumahan Pueblo del Rio di Los Angeles Selatan. Pengadilan RICO menetapkan bahwa perusahaan kriminal yang terlibat dalam perdagangan narkoba, perdagangan senjata api, pembunuhan, intimidasi saksi, dan perampokan bersenjata sebagai bagian dari upaya geng untuk mengendalikan dan meneror proyek-proyek perumahan.
Pada Juli 2017, dua mantan polisi Baltimore mengaku bersalah atas tuduhan pemerasan federal. Mereka, bersama dengan beberapa anggota Gugus Tugas Jejak Senjata Baltimore yang lain, dituduh merencanakan mencuri uang, properti, dan narkotika dengan cara menahan orang-orang, memasuki kediaman, melakukan perhentian lalu lintas, dan membuat surat pernyataan penggeledahan palsu.
Pada Juni 2018, Cornel Dawson, pemimpin geng jalanan yang kejam bernama Black Souls, dipukul dengan beberapa hukuman seumur hidup dalam kasus pemerasan. Lima anggota geng lainnya menerima hukuman serupa. Geng itu dinyatakan bersalah karena secara ilegal mengendalikan bagian enam blok dari West Garfield Park di Chicago. Keyakinan pemerasan termasuk empat pembunuhan yang dilakukan oleh anggota geng di tengah keterlibatan dalam transaksi narkoba.
Selain perusahaan kriminal tradisional, banyak contoh pemerasan perusahaan telah ditemukan.
Salah satu perusahaan asuransi mobil terbesar Amerika, State Farm, dituduh secara ilegal mendanai kampanye pemilihan Hakim Lloyd Karmeier tahun 2004 dengan menyalurkan uang melalui kelompok-kelompok advokasi yang tidak mengungkapkan donor. Kasus ini berkaitan dengan proses pengadilan yang telah berjalan lama oleh para pelanggan State Farm yang menuduh bahwa mereka diberi suku cadang mobil umum yang di bawah standar alih-alih peralatan asli selama lebih dari satu dekade. Penggugat meminta ganti rugi senilai $ 1 miliar ditambah bunga $ 1, 8 miliar, di samping ganti rugi yang bisa tiga kali lipat berdasarkan Undang-undang RICO federal. Total kerusakan yang dicari mendekati $ 8, 5 miliar. Pada bulan September 2018, State Farm setuju untuk membayar $ 250 juta untuk menyelesaikan kasus pemerasan sebelum pernyataan pembukaan ditetapkan untuk dimulai.
