Apa Itu Politik Barel Babi?
Politik daging babi adalah praktik legislator dalam menyelipkan dana untuk proyek lokal ke dalam anggaran. Proyek ini mungkin tidak ada kaitannya dengan RUU tersebut dan mungkin hanya menguntungkan daerah asal legislator. Sebelum RUU memberikan suara, penggilingan daging babi sering kali sangat melambungkan biayanya melalui penambahan berbagai proyek kesayangan legislator.
Dalam politik modern, penggelembungan dan peruntukan daging babi telah menjadi hampir identik. Agar adil, politik laras babi satu politisi adalah layanan konstituen yang lain.
Politik Babi-Barel
Memahami Politik Barel Babi
Buku Babi Kongres tahunan yang mendokumentasikan proyek-proyek barel-babi dalam anggaran federal diterbitkan oleh organisasi nirlaba yang disebut Warga Melawan Limbah Pemerintah (CAGW).
Pengambilan Kunci
- Pendanaan untuk proyek lokal dapat dimasukkan ke dalam anggaran yang lebih besar sebagai item baris. Itu politik daging babi. Proyek-proyek seperti itu akan mendapatkan persetujuan dengan undang-undang yang lebih besar tanpa pengawasan atau pengawasan kongres seperti biasa. Pemberian tanda tangan pada dasarnya adalah sinonim tetapi mungkin termasuk proyek-proyek yang tidak sepenuhnya bersifat lokal.
CAGW mendefinisikan proyek pork-barrel sebagai item baris dalam tagihan alokasi yang menunjuk dolar pajak untuk tujuan tertentu sambil menghindari prosedur anggaran yang telah ditetapkan. Entri dalam Buku Babi Kongres tahunan memenuhi setidaknya dua dari tujuh kriteria:
- Proyek ini melayani populasi terbatas atau minat khusus.Ini tidak menjalani proses penawaran kompetitif.Hal ini diminta oleh hanya satu kamar Kongres.Ini tidak disahkan oleh individu.Ini tidak diusulkan oleh presiden.Hal ini membutuhkan dana yang masuk jauh di luar permintaan anggaran resmi presiden atau pendanaan tahun sebelumnya. Itu tidak dikenai sidang kongres.
Selain semua hal di atas, sebuah proyek atau program harus muncul pada tahun-tahun sebelumnya sebagai peruntukan untuk memenuhi syarat untuk Buku Babi.
Undang-Undang Anggaran Bipartisan menghapus semua kendala pada proyek-proyek daging babi pada tahun 2018. Jumlah proyek tersebut dan harga keseluruhannya melonjak pada tahun 2019.
Tahun 2019 adalah pemecah rekor untuk jumlah dan biaya proyek daging babi yang ditambahkan ke anggaran federal, menurut CAGW.
Mengosongkan Barel Babi
Politik tong babi mungkin diciptakan oleh legislator pertama yang pernah hidup, tetapi bertahan sampai hari ini, sering kali di bawah istilah yang sedikit kurang merendahkan. Dalam kedua kasus tersebut, jumlah uang yang dimasukkan sebagai item baris dalam anggaran federal yang mendanai proyek tertentu.
Jika ada perbedaan, proyek yang disisihkan mungkin tidak sepenuhnya lokal. Sebagai contoh, seorang legislator yang memiliki (atau menginginkan) basis dukungan yang kuat di antara para pendidik atau perusahaan teknologi dapat menambahkan tanda untuk anggaran yang mendanai proyek kesayangan dari salah satu daerah pemilihan itu.
Dua Strategi Gagal
Dalam sejarah AS modern, ada dua upaya besar untuk mengekang atau menyembuhkan politik daging babi.
- Undang-undang Kontrol Bipartisan 2011 menempatkan moratorium pada peruntukan, yang berlangsung dalam beberapa bentuk hingga 2018 ketika Undang-Undang Anggaran Bipartisan menghapus semua pengekangan. CAGW menunjukkan bahwa banyak peruntukan yang dicapai selama masa moratorium, tetapi jumlahnya meningkat lebih dari 13% setelah diangkat. Veto item baris, alat penghancur babi favorit setiap presiden, diberikan oleh Kongres pada tahun 1995. Presiden Bill Clinton secara bebas menggunakan kekuatannya untuk menyerang item anggaran individu, tetapi ternyata dia akan menjadi satu-satunya praktisi. Pada tahun 1998, veto item-baris dinyatakan tidak konstitusional oleh Mahkamah Agung AS.
Namun, veto item baris telah diadopsi di 44 negara bagian, yang memungkinkan gubernur untuk menghapus alokasi dari tagihan pengeluaran negara.