Apa itu Maquiladora
Maquiladora adalah istilah Spanyol untuk pabrik yang berlokasi di dekat perbatasan Amerika Serikat-Meksiko yang beroperasi berdasarkan basis bebas bea atau bebas tarif. Maquiladoras adalah produk dari Perjanjian Pabrik Kembar yang didirikan antara kedua negara pada 1960-an dan memiliki keuntungan pajak tertentu yang menjadikannya menarik bagi bisnis. Kata "maquiladora" umumnya digunakan dalam bahasa Inggris daripada terjemahannya, "pabrik perakitan." Maquiladoras juga disebut "maquilas." Pada 2018, maquiladoras menyumbang 65% dari ekspor Meksiko dan mempekerjakan 30% dari tenaga kerjanya.
Menghancurkan Maquiladora
Sekretaris Ekonomi Meksiko menentukan apakah sebuah pabrik secara resmi dianggap maquiladora. Penunjukan resmi ini penting karena memenuhi syarat pabrik untuk investasi modal asing tanpa batas dan impor bebas bea. Impor bebas bea berlaku untuk bahan baku dan setengah jadi yang akan diekspor setelah pembuatan atau perakitan serta ke mesin yang akan digunakan dalam proses. Ketika sebuah perusahaan AS mengimpor produk jadi, ia membayar bea pada nilai tambah ke produk oleh perakitan Meksiko, tetapi tidak pada bahan baku yang sebelumnya diekspor.
Ada ribuan maquiladora, yang memproduksi segala sesuatu mulai dari pakaian dan elektronik konsumen hingga mobil, drone, peralatan medis, komponen pesawat dan banyak lagi. Maquiladoras menarik bagi bisnis tidak hanya karena pengurangan bea cukai dan bea tetapi juga karena tenaga kerja Meksiko berlimpah dan jauh lebih murah daripada tenaga kerja Amerika.
Struktur Sistem Maquiladora
Di bawah sistem maquiladora, perusahaan induk terletak di Amerika Serikat dan pabrik perakitan terletak di Meksiko. Perjanjian Kembar Pabrik tidak mengharuskan perusahaan yang berpartisipasi untuk menempatkan di dekat perbatasan, tetapi umumnya lebih masuk akal, misalnya, untuk menemukan satu pabrik di San Diego dan yang lainnya di Tijuana daripada menemukan satu pabrik di Detroit dan yang lainnya di Mexico City. Kedekatan geografis meminimalkan biaya transportasi dan meningkatkan manajemen rantai pasokan. Pasangan kota perbatasan AS-Meksiko dengan maquiladoras meliputi:
- San Diego - TijuanaEl Centro - MexicaliNogales - NogalesSierra Vista-Douglas - Agua PrietaEl Paso - Ciudad JuarezDel Rio - Ciudad AcunaBrownsville - Matamoros
Banyak maquiladoras yang berlokasi strategis tidak hanya dalam kaitannya dengan rekan-rekan lintas perbatasan mereka tetapi juga dalam kaitannya dengan bandara, jalan, rel kereta api dan pelabuhan pengiriman. Maquiladoras berkontribusi signifikan terhadap industrialisasi perbatasan Meksiko-Amerika.
Sejarah Maquiladora
Penciptaan sistem maquiladora didorong oleh akhir tahun 1964 program Bracero yang memungkinkan pekerja pertanian Meksiko bekerja di Amerika Serikat secara musiman. Pemerintah Meksiko menangani pengangguran di dekat perbatasannya dengan menciptakan Program Industrialisasi Perbatasan, atau Program Maquiladora. Tenaga kerja murah yang disediakan oleh sistem, serta peso murah, menciptakan pertumbuhan besar dalam maquiladoras bahkan sebelum Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA) 1994. Setelah NAFTA disahkan, jumlah tanaman maquiladora meledak, hampir dua kali lipat setiap tahun di paruh kedua tahun 1990-an. Pada 2018, Presiden Donald Trump telah meminta Meksiko untuk mengakhiri program maquiladora ketika ia berusaha untuk menegosiasikan ulang atau mengakhiri NAFTA.