Aturan emas, karena berkaitan dengan pengeluaran pemerintah, menetapkan bahwa pemerintah hanya harus meminjam untuk berinvestasi, bukan untuk membiayai pengeluaran yang ada. Dengan kata lain, pemerintah harus meminjam uang hanya untuk mendanai investasi yang akan menguntungkan generasi masa depan, dan pengeluaran saat ini harus ditanggung dan didanai oleh pajak yang ada.
Meruntuhkan Aturan Emas
Istilah aturan emas berasal dari tulisan-tulisan kuno, termasuk Perjanjian Baru, Talmud, dan Alquran. Masing-masing memiliki kisah yang mengajarkan aturan emas: Lakukan kepada orang lain seperti yang Anda inginkan bagi mereka. Dalam kebijakan fiskal, aturan emas berupaya melindungi generasi masa depan dari utang dengan membatasi uang pinjaman untuk investasi, dan tidak membebani generasi masa depan demi kepentingan generasi sekarang.
Aplikasi Global dari Aturan Emas
Aturan emas dalam kebijakan fiskal telah diterapkan di banyak negara. Meskipun aplikasinya bervariasi dari satu negara ke negara lain, premis dasar pembelanjaannya lebih kecil dari yang dilakukan pemerintah selalu pada dasarnya. Di sebagian besar negara yang telah mengadopsi aturan tersebut, perubahan dalam konstitusi mereka diperlukan untuk memastikan penerapannya yang tepat. Negara-negara yang telah menerapkan suatu bentuk aturan emas telah mengalami pengurangan defisit sebagai bagian dari produk domestik bruto (PDB), setelah bertahun-tahun pengeluaran defisit yang mendalam.
Swiss melembagakan rem hutang yang membatasi pengeluaran pemerintah untuk proyeksi pendapatan rata-rata untuk siklus bisnis saat ini. Swiss telah berhasil mempertahankan pertumbuhan pembelanjaannya menjadi kurang dari 2% per tahun sejak 2004. Sementara itu, Swiss mampu meningkatkan output ekonomi pada tingkat yang lebih cepat daripada pembelanjaannya.
Jerman menerapkan rem hutang serupa, yang berhasil mengurangi pertumbuhan belanja di bawah 0, 2% antara tahun 2003 dan 2007, menciptakan surplus anggaran. Kanada, Selandia Baru, dan Swedia mencoba percobaan yang sama di berbagai waktu, yang mengubah defisit menjadi surplus. Uni Eropa telah memulai variasi sendiri dari aturan emas, mengharuskan semua negara yang utangnya lebih tinggi dari 55% dari PDB untuk mengurangi defisit struktural mereka menjadi 0, 5% dari PDB atau kurang.
Tidak ada Aturan Emas untuk Amerika Serikat
Amerika Serikat belum mengodifikasi aturan emas apa pun yang akan memerlukan batas pengeluaran, meskipun ada banyak upaya oleh anggota parlemen untuk melakukannya. Konstitusi AS tidak mensyaratkan anggaran yang seimbang, juga tidak memaksakan batasan pengeluaran. Surplus anggaran di bawah Presiden Clinton pada 1990-an adalah hasil dari kebijakan sementara yang mencakup kenaikan pajak dan beberapa pengurangan pengeluaran. Pada tahun 1985, Kongres mengesahkan RUU Gramm-Rudmann-Hollings, yang menetapkan target defisit tahunan yang, jika terlewatkan, akan memicu proses sekuestrasi otomatis. Mahkamah Agung memutuskan bahwa undang-undang itu tidak konstitusional, jadi undang-undang itu diabaikan.
