Apa itu Peraturan Harga-Tutup?
Regulasi price-cap adalah suatu bentuk regulasi ekonomi yang umumnya khusus untuk industri utilitas di Inggris. Peraturan batas harga menetapkan batas pada harga yang dapat dikenakan oleh penyedia utilitas. Batas tersebut ditetapkan berdasarkan beberapa faktor ekonomi, seperti indeks batas harga, penghematan yang diharapkan, dan inflasi.
Pengambilan Kunci
- Peraturan batas harga menetapkan batas atas harga yang dapat dibebankan oleh penyedia utilitas. Batas tersebut ditetapkan berdasarkan sejumlah faktor, dari input produksi hingga penghematan efisiensi dan inflasi. Peraturan batas harga memaksa utilitas untuk menjadi lebih efisien dalam operasi mereka tetapi mereka juga dapat menghasilkan lebih sedikit pengeluaran untuk mempertahankan atau meningkatkan tingkat layanan mereka.
Memahami Peraturan Harga-Tutup
Setelah kenaikan biaya input (inflasi) dan harga yang dibebankan oleh pesaing dipertimbangkan, peraturan pembatasan harga diperkenalkan untuk melindungi konsumen, sambil memastikan bahwa bisnis dapat tetap menguntungkan.
Regulasi price-cap berbeda dengan regulasi rate-of-return dan regulasi cap-pendapatan, bentuk-bentuk lain dari kontrol harga dan laba yang digunakan di Inggris. Semua jaringan utilitas swasta Inggris sekarang diharuskan untuk mematuhi peraturan pembatasan harga.
Bagaimana Peraturan Batas Harga dapat Mempengaruhi Aktivitas Industri
Meskipun peraturan batas harga sangat diidentifikasi dengan utilitas Inggris, kebijakan tersebut telah dilembagakan di tempat lain, termasuk Amerika Serikat. Misalnya, penyedia layanan telepon di AS ditempatkan di bawah regulasi batas harga untuk sementara waktu, meskipun ini sebagian besar digantikan oleh regulasi tingkat pengembalian.
Kehadiran peraturan pembatasan harga dapat memaksa perusahaan utilitas untuk menemukan cara untuk mengurangi biaya mereka untuk meningkatkan margin keuntungan mereka. Kasus yang menguntungkan dapat dibuat untuk efisiensi yang didorong oleh peraturan. Batas atas penetapan harga untuk industri berarti bahwa perusahaan harus fokus menjalankan operasi mereka dengan jumlah gangguan paling sedikit pada harga serendah mungkin untuk menghasilkan laba terbesar.
Batas harga mungkin memiliki efek samping menghalangi pengeluaran modal di antara perusahaan utilitas, seperti berinvestasi dalam infrastruktur. Perusahaan di bawah peraturan batas harga juga dapat mengurangi layanan karena mereka berusaha untuk mengendalikan biaya. Ini menciptakan risiko erosi kualitas dan layanan dari perusahaan utilitas.
Jera untuk mengurangi layanan terlalu banyak demi memotong biaya adalah bahwa tindakan tersebut dapat menciptakan insentif bagi pendatang baru untuk muncul di pasar. Mungkin juga ada persyaratan minimum yang diberlakukan oleh regulator untuk mencegah perusahaan dari menghilangkan layanan penting. Sebagai contoh, dasar harga mungkin ditetapkan sebagai cara untuk mencegah perusahaan dari menurunkan tarif mereka ke tingkat anti-persaingan yang sangat melemahkan saingan.
Mungkin ada biaya tambahan bagi perusahaan karena mereka bertujuan untuk menjaga kepatuhan dengan kebijakan regulasi batas harga. Ini dapat mencakup menempatkan waktu dan sumber daya manajemen untuk memastikan bahwa harga dan harga yang diterapkan oleh perusahaan berada dalam kisaran yang ditentukan.
Contoh Peraturan Batas Harga
Peraturan batas harga pertama kali diterapkan di sektor telekomunikasi Inggris pada tahun 1984. Amerika Serikat mengikuti lima tahun kemudian, mengadopsi batas harga di sektor telekomunikasi pada tahun 1989. Peraturan batas harga dimaksudkan untuk menggantikan skema Rate of Return (RoR), yang membatasi jumlah "keuntungan wajar" yang dapat diperoleh perusahaan dari bisnisnya.
Pecahnya AT&T menjadi perusahaan-perusahaan yang beroperasi di daerah pada tahun 1984 berarti bahwa para pesaing memperoleh pangsa pasar dengan biaya AT&T karena tunduk pada peraturan yang lebih besar. Dimulai pada awal 1990-an, AT&T dibawa di bawah peraturan batas harga, membantu menyederhanakan operasinya dan memberi perusahaan fleksibilitas yang lebih besar dalam menentukan harga produk-produknya. Sebagai contoh, ia dapat menentukan harga produknya berdasarkan batas yang ditetapkan oleh FCC tanpa khawatir apakah keuntungan yang dihasilkan dari harga tersebut sesuai (atau tidak patuh, di negara-negara yang memilih untuk tidak mengaturnya) dengan peraturan. FCC memperkirakan bahwa pengenalan peraturan pembatasan harga di sektor telekomunikasi telah menghasilkan $ 1, 8 miliar dalam keuntungan bagi konsumen antara 1990-1993.
