Apa Netralitas Bersih itu?
Konsep bahwa semua data di internet harus diperlakukan sama oleh perusahaan, seperti penyedia layanan internet, dan pemerintah, terlepas dari konten, pengguna, platform, aplikasi atau perangkat. Netralitas jaringan mengharuskan semua penyedia layanan Internet (ISP) untuk menyediakan tingkat akses data dan kecepatan yang sama untuk semua lalu lintas, dan bahwa lalu lintas ke satu layanan atau situs web tidak dapat diblokir atau terdegradasi. ISP juga tidak membuat pengaturan khusus dengan layanan atau situs web, di mana perusahaan yang menyediakannya diberi peningkatan akses atau kecepatan jaringan.
Pada tanggal 1 Oktober 2019, Pengadilan Banding DC mencabut sebagian besar ketentuan Netralitas Bersih, dalam kemenangan untuk FCC.
Netralitas Bersih Dijelaskan
Istilah "netralitas jaringan" diperkenalkan pada tahun 2002. Konsep ini melayang sebagai tanggapan terhadap upaya oleh Komisi Komunikasi Federal (FCC), sebuah badan regulator Amerika Serikat, untuk meminta penyedia broadband untuk berbagi infrastruktur mereka dengan perusahaan pesaing. Mahkamah Agung menolak peraturan FCC pada tahun 2005. Poin utama dari peraturan ini adalah apakah penyedia layanan broadband dianggap sebagai layanan informasi, yang memungkinkan pengguna untuk mempublikasikan dan menyimpan informasi di Internet, atau layanan telekomunikasi. Pada 2015, di bawah Pemerintahan Obama, aturan netralitas bersih disetujui. Aturan-aturan itu, sebagian, melarang penyedia layanan internet seperti AT&T dan Comcast dengan sengaja mempercepat atau memperlambat lalu lintas ke atau dari situs web tertentu berdasarkan permintaan atau preferensi bisnis.
Netralitas Bersih Dicabut
Pada 21 November 2017, Ajit Pai, Ketua FCC yang ditunjuk oleh Presiden Trump, meluncurkan rencana untuk mengembalikan aturan yang ditetapkan oleh pemerintahan sebelumnya. Rencana ini mulai berlaku pada 11 Juni 2018.
Pada 1 Oktober 2019, Pengadilan Banding Sirkuit DC menguatkan rencana FCC untuk mencabut sebagian besar ketentuan Netralitas Neto, tetapi menolak ketentuan yang akan memblokir negara-negara dari menerapkan aturan internet terbuka mereka sendiri.
Dalam sebuah pernyataan yang dikeluarkan oleh FCC, Komisaris Jain mengatakan, "Keputusan hari ini adalah kemenangan bagi konsumen, penyebaran broadband, dan Internet yang bebas dan terbuka. Pengadilan menegaskan keputusan FCC untuk mencabut peraturan tahun 1930-an tentang gaya utilitas Internet yang diberlakukan oleh Administrasi sebelumnya. Pengadilan juga menegakkan aturan transparansi kami yang kuat sehingga konsumen dapat mengetahui sepenuhnya tentang opsi online mereka…"
Argumen Untuk dan Melawan
Pendukung netralitas jaringan menyarankan bahwa dengan tidak mengizinkan ISP menentukan kecepatan di mana konsumen dapat mengakses situs web atau layanan tertentu, perusahaan yang lebih kecil akan lebih mungkin memasuki pasar dan menciptakan layanan baru. Ini karena perusahaan kecil mungkin tidak mampu membayar untuk akses “jalur cepat”, sementara perusahaan yang lebih besar dan lebih mapan bisa. Misalnya, beberapa situs web jejaring sosial yang mapan dibuat tanpa banyak modal awal. Jika mereka dipaksa untuk membayar ekstra agar dapat diakses dengan kecepatan yang sama dengan pesaing, mereka mungkin tidak akan pernah menjadi sukses. Para pendukung memandang netralitas bersih sebagai landasan internet terbuka, dan mengusulkan bahwa hal itu diamanatkan oleh hukum di AS untuk mencegah penyedia broadband mempraktikkan diskriminasi data sebagai taktik kompetitif. Pendukung netralitas bersih termasuk organisasi hak asasi manusia, advokat hak-hak konsumen dan perusahaan perangkat lunak, yang percaya bahwa internet terbuka sangat penting untuk pertukaran ide dan kebebasan berbicara secara demokratis, persaingan bisnis yang adil, dan inovasi teknologi. Mereka berpendapat bahwa perusahaan kabel harus diklasifikasikan sebagai "angkutan umum, " seperti perusahaan utilitas publik atau penyedia transportasi umum, yang dilarang oleh hukum untuk mendiskriminasi pengguna mereka. Mereka menganjurkan prinsip "pipa bodoh, " mempertahankan bahwa intelijen harus ditempatkan hanya ujung-ujung jaringan, dan jaringan ("pipa") itu sendiri harus tetap netral ("bodoh"). Pendukung netralitas bersih melihat broadband kota sebagai solusi yang memungkinkan.
Pengkritik netralitas jaringan menyarankan bahwa dengan memaksa ISP untuk memperlakukan semua lalu lintas secara adil pemerintah pada akhirnya akan mencegah investasi dalam infrastruktur baru, dan juga akan menciptakan disinsentif bagi ISP untuk berinovasi. Biaya di muka terkait dengan pemasangan kabel serat optik, misalnya, bisa sangat mahal, dan kritikus berpendapat bahwa tidak mengenakan biaya lebih banyak untuk tingkat akses akan membuat investasi lebih sulit untuk dilunasi. Penentang internet terbuka termasuk think-tank konservatif, perusahaan perangkat keras, dan penyedia telekomunikasi utama. Penyedia berpendapat bahwa mereka harus diizinkan untuk membebankan harga berjenjang untuk akses agar tetap kompetitif dan menghasilkan dana yang dibutuhkan untuk inovasi lebih lanjut dan perluasan jaringan broadband, serta untuk menutup biaya yang sudah diinvestasikan dalam broadband.