Daftar Isi
- Dana Perwalian Jaminan Sosial
- Keuangan Jaminan Sosial
- Masa Depan Dana Perwalian
Dana Perwalian Jaminan Sosial adalah akun yang dikelola oleh Departemen Keuangan Amerika Serikat yang menerima pajak gaji Jaminan Sosial dari pekerja dan majikan mereka dan membayar tunjangan kepada penerima Jaminan Sosial.
Pengambilan Kunci
- Dana Perwalian Jaminan Sosial menerima pajak penggajian, membayar tunjangan, dan menginvestasikan kelebihan pada sekuritas khusus pemerintah. Sekuritas tersebut mendapat bunga dan didukung oleh kepercayaan penuh dan kredit pemerintah AS. Dana perwalian diharapkan berhenti menjalankan surplus pada tahun 2020, di mana saat itu mungkin perlu secara bertahap menarik cadangan untuk membayar tunjangan. Laporan Pengawas Jaminan Sosial 2019 menunjukkan bahwa dana pensiun / penyintas dan kecacatan akan habis pada tahun 2035, satu tahun setelah perkiraan tahun lalu.
Bagaimana Dana Perwalian Jaminan Sosial Bekerja
Dana Perwalian Jaminan Sosial sebenarnya terdiri dari dua dana yang terpisah: Dana Perwalian Hari Tua dan Korban (OASI) dan Dana Perwalian Kecacatan (DI). Dana perwalian OASI digunakan untuk membayar tunjangan bagi para pensiunan dan keluarga mereka, serta keluarga pekerja yang meninggal. Dana perwalian DI mencakup tunjangan bagi pekerja dengan keterbatasan dan keluarga mereka. Jika tidak, kedua dana tersebut bekerja dengan cara yang sama.
Ketika pekerja dan majikan membayar lebih banyak uang ke dalam sistem Jaminan Sosial daripada yang dibutuhkan untuk membayar tunjangan, kontribusi "kelebihan" itu diinvestasikan dalam sekuritas khusus pemerintah AS. Itu memungkinkan pemerintah federal untuk meminjam uang dari dana perwalian untuk digunakan untuk tujuan selain Jaminan Sosial.
Dana Perwalian Jaminan Sosial tidak memiliki koneksi langsung ke pasar saham. Setiap hari, dana yang tersisa setelah pembayaran semua manfaat diinvestasikan dalam obligasi pemerintah edisi khusus. Mereka mirip dengan obligasi Treasury AS, kecuali bahwa mereka tidak diperdagangkan secara publik. Obligasi berbunga ini adalah bentuk IOU yang harus dibayar dari penerimaan pajak FICA di masa depan.
Surat berharga pemerintah khusus datang dalam dua jenis: sertifikat hutang jangka pendek, yang jatuh tempo pada 30 Juni berikutnya, dan obligasi, yang umumnya jatuh tempo dalam satu hingga 15 tahun. Tak satu pun dari sekuritas ini diperdagangkan di pasar obligasi atau tersedia untuk umum. Seperti halnya sekuritas Treasury lainnya, mereka didukung oleh keyakinan dan kredit penuh dari pemerintah AS.
Tingkat bunga pada isu-isu khusus ditetapkan oleh formula yang didirikan pada tahun 1960 melalui amandemen UU Jaminan Sosial. Ini kira-kira sama dengan hasil rata-rata surat berharga Treasury yang setidaknya empat tahun sejak jatuh tempo. Pada pertengahan 2019, dana perwalian menghasilkan tingkat bunga rata-rata 2, 845% pada sekuritas mereka.
Mulai tahun 2020, Jaminan Sosial mungkin perlu mencelupkan ke dalam cadangannya untuk menutupi kewajibannya kepada penerima manfaat.
Keuangan Jaminan Sosial Hari Ini
Laporan tahunan 2019 tentang dana perwalian menunjukkan fakta-fakta dasar tentang keuangannya:
- Dana perwalian OASDI memiliki $ 2, 8949 triliun dolar pada akhir 2018 - 273% dari perkiraan biaya untuk 2019. Total pengeluaran untuk 2018 adalah $ 1.0002 triliun, dan total pendapatan adalah $ 1.0034 triliun. Secara kolektif, cadangan dana perwalian OASDI akan habis pada 2035 Tahun lalu, tanggal deplesi diperkirakan 2034. Tanggal deplesi berbeda untuk kedua dana: Dana perwalian OASI diperkirakan habis pada 2034, dan cadangan DI pada 2052. Cadangan DI tahun lalu diproyeksikan habis pada 2032. Alasan perbedaannya, kata para wali: "Aplikasi DI dan penghargaan tunjangan, yang keduanya jauh di bawah level yang diproyeksikan dalam laporan tahun lalu untuk 2018." Ketika dana perwalian OASI habis pada 2034, hanya 77% dari manfaat Jaminan Sosial akan dapat dibayarkan berdasarkan pendapatan “pay as you go” ke dana perwalian OASI. Ketika dana DI habis, jika tidak ada perbaikan dalam waktu, 91% dari manfaat cacat akan dapat dibayarkan berdasarkan “ bayar sambil jalan ”penghasilan ke dana perwalian DI dalam periode proyeksi 75 tahun, defisit aktuaria adalah 2, 78% dari gaji kena pajak (turun dari 2, 84% tahun lalu). Dengan kata lain, pajak Jaminan Sosial perlu meningkat sebesar 2, 78% untuk memperbaiki masalah secara permanen.
Perhatikan bahwa angkanya sedikit lebih baik dari laporan tahun sebelumnya, tetapi jauh dari tanda bahwa masalahnya sudah selesai. Demografi — generasi baby boom yang besar dan Gen X yang lebih kecil — menunjukkan bahwa mereka tidak akan meleleh begitu saja betapa pun baiknya perekonomian.
Masa Depan Dana Perwalian Jaminan Sosial
Jaminan Sosial adalah sistem "bayar sambil jalan", dengan pajak atas pekerja saat ini yang membayar tunjangan yang terhutang kepada pekerja yang sudah pensiun dan yang lainnya. Selama bertahun-tahun pendapatan Jaminan Sosial yang diterima dari pajak gaji lebih dari cukup untuk menutupi manfaat yang dibayarkannya. Seiring waktu, Dana Perwalian Jaminan Sosial mengakumulasi cadangan yang, pada akhir 2018, berjumlah hampir $ 2, 9 triliun.
Itu akan berubah, namun. Proyek pengawas Jaminan Sosial yang dimulai pada tahun 2020, pajak gaji tidak akan lagi mencakup 100% dari kewajiban manfaat program, sehingga perlu mencelupkan ke dalam cadangannya setiap tahun untuk menutupi sebagian dari mereka. Dengan perkiraan saat ini, itu berarti dana perwalian akan habis pada tahun 2035, kecuali Kongres mengambil tindakan untuk mengatasi masalah tersebut.
