Apa Amandemen ke-16?
Amandemen ke-16 Konstitusi AS diratifikasi pada tahun 1913 dan memungkinkan Kongres untuk memungut pajak atas penghasilan dari sumber apa pun tanpa membaginya di antara negara-negara bagian dan tanpa memperhatikan sensus.
Pengambilan Kunci
- Amandemen ke-16 Konstitusi AS diratifikasi pada tahun 1913 dan memungkinkan Kongres untuk memungut pajak atas penghasilan dari sumber apa pun. Perubahan umumnya didukung oleh Negara-negara di Selatan dan Barat.
Memahami Amandemen ke-16
Teks Amandemen ke-16 adalah sebagai berikut:
Kongres akan memiliki kekuatan untuk meletakkan dan mengumpulkan pajak atas pendapatan, dari sumber apa pun yang diperoleh, tanpa pembagian di antara beberapa Negara, dan tanpa memperhatikan sensus atau penghitungan.
Kongres mengeluarkan resolusi bersama yang menyerukan amandemen pada Juli 1909, dan Alabama meratifikasinya sebulan kemudian. Amandemen mulai berlaku ketika negara bagian 36, Delaware, meratifikasinya pada Februari 1913.
Pajak pendapatan federal permanen pertama dipungut pada tahun 1913: jadwal terdiri dari tujuh kurung, dengan tarif mulai dari 1%, pada $ 20.000 pertama pendapatan, hingga 7% pada pendapatan melebihi $ 500.000. Pemerintah mengumpulkan total $ 28, 3 juta. (Angka-angka ini tidak disesuaikan dengan inflasi.)
1913
Tahun pajak federal permanen pertama dipungut.
Pajak Penghasilan Federal Sebelum Amandemen XVI
Kongres telah mengenakan pajak penghasilan sebelum ratifikasi Amandemen ke-16. Revenue Act 1862 membebani warga negara dengan penghasilan lebih dari $ 600 per tahun 3% dari pendapatan mereka, sementara mereka yang menghasilkan lebih dari $ 10.000 membayar 5%. Pajak dikumpulkan untuk mendanai Perang Saudara; tarif dinaikkan pada tahun 1864, tetapi undang-undang diizinkan untuk berakhir pada tahun 1872. Namun, sebagian besar, pemerintah federal meningkatkan sebagian besar pendapatannya dari pajak cukai dan tarif sebelum tahun 1913.
Kongres berusaha untuk mengenakan pajak penghasilan nasional lain, dari 2% pada pendapatan lebih dari $ 4.000, pada tahun 1894. Pajak itu ditentang di pengadilan oleh seorang penduduk Massachusetts bernama Charles Pollock, dan Mahkamah Agung memutuskan mendukungnya dalam Pollock v. Farmers ' Loan & Trust Co. pada tahun 1895, menjatuhkan pajak.
Alasan untuk putusan tersebut berasal dari Pasal I, bagian 2, ayat 3 Konstitusi:
Perwakilan dan Pajak langsung akan dibagikan di antara beberapa Negara yang dapat dimasukkan dalam Serikat ini, sesuai dengan Angka masing-masing…
Dalam hukum konstitusi AS, "pajak langsung" adalah pajak atas properti "dengan alasan kepemilikannya."
Di Pollock , Mahkamah Agung memutuskan bahwa uraian ini berlaku untuk pendapatan dari 10 saham penggugat di Farmers 'Loan & Trust Co., dan dengan perpanjangan semua bunga, dividen, dan sewa yang diperoleh dari properti. (Pengadilan tidak memutuskan bahwa penghasilan dari tenaga kerja adalah pajak langsung, sehingga secara teori, dapat dikenakan pajak penghasilan federal, tidak proporsional.) Untuk memungut pajak langsung, Kongres harus membagi-bagikannya di antara menyatakan, menugaskan masing-masing jumlah untuk meningkatkan berdasarkan, misalnya, pada perwakilannya di DPR.
Amandemen ke-16 menghapus persyaratan itu. Perubahan ini didukung terutama oleh negara-negara di Selatan dan Barat, di mana tarif yang pada saat itu menjadi sumber pendapatan utama bagi pemerintah federal memperburuk kenaikan tajam dalam biaya hidup.