Apa UU Perdagangan Tahun 1974
Undang-undang Perdagangan 1974 adalah bagian dari undang-undang yang disahkan oleh Kongres AS untuk memperluas partisipasi Amerika dalam perdagangan internasional dan mengurangi perselisihan perdagangan. Diundangkannya undang-undang tersebut terjadi 3 Januari 1975. Undang-undang tersebut memberikan kewenangan untuk mengurangi atau menghilangkan hambatan perdagangan, meningkatkan hubungan dengan negara-negara Komunis non-pasar dan negara-negara dengan ekonomi berkembang. Lebih lanjut, UU ini berharap untuk membawa perubahan pada undang-undang persaingan yang merugikan dan tidak adil.
Undang-undang tersebut memberikan keringanan bagi industri-industri Amerika yang terkena dampak negatif oleh peningkatan perdagangan internasional dan menerapkan tarif impor dari negara-negara berkembang. Ini juga memberikan tindakan AS terhadap negara-negara asing yang kegiatan impornya secara tidak adil merugikan tenaga kerja dan industri Amerika.
Dalam retrospeksi, Undang-Undang Perdagangan 1974 dan iterasi selanjutnya telah digunakan lebih banyak untuk membuka pasar asing bagi ekspor dan investasi AS daripada melindungi industri Amerika dari persaingan luar yang tidak adil.
Undang-Undang Perdagangan 1974 Dijelaskan
Perdagangan internasional telah lama menjadi masalah politik dan ekonomi yang kontroversial. Lawan berpendapat bahwa pekerjaan diambil dari pekerja rumah tangga. Para pendukung menentang bahwa, sementara perdagangan internasional dapat memaksa pekerja rumah tangga untuk pindah ke bidang pekerjaan lain, perdagangan bebas mengambil keuntungan penuh dari spesialisasi dan pembagian kerja untuk meningkatkan kondisi ekonomi di semua negara yang berpartisipasi.
Tujuan yang dimaksudkan dari Undang-Undang Perdagangan 1974 adalah untuk mempromosikan pengembangan sistem ekonomi dunia yang terbuka, tidak diskriminatif dan adil. Sistem global yang adil akan merangsang persaingan yang adil dan bebas antara Amerika Serikat dan negara-negara asing. Ini juga dimaksudkan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, dan lapangan kerja penuh di, Amerika Serikat.
Artikel II dari Konstitusi AS telah ditafsirkan sebagai rompi otoritas untuk melakukan kebijakan luar negeri di presiden. Namun, Pasal 8, Bagian 1 memberi Kongres wewenang untuk meletakkan dan mengumpulkan tugas dan mengatur perdagangan luar negeri. Karena itu, kemampuan untuk mengendalikan perdagangan dengan negara lain harus didelegasikan oleh Kongres kepada presiden. Sementara Undang-Undang Perdagangan 1974 memberikan wewenang presiden untuk terlibat dalam negosiasi perdagangan, Kongres membatasi yurisdiksi presiden dengan mensyaratkan ketetapan bahwa perjanjian apa pun tidak akan membahayakan keamanan nasional dan akan mempromosikan tujuan Undang-undang tersebut.
Perubahan dalam ekonomi global, di mana undang-undang perdagangan Amerika dibuat, menyebabkan penciptaan undang-undang tersebut.
Jalur Cepat dari UU Perdagangan
Undang-Undang Perdagangan 1974 menciptakan otoritas jalur cepat bagi presiden untuk menegosiasikan perjanjian perdagangan yang mungkin disetujui atau tidak disetujui oleh Kongres tetapi tidak dapat diamandemen atau filibuster. Otoritas jalur cepat yang didirikan berdasarkan Undang-Undang tersebut akan berakhir pada tahun 1980. Namun, itu diperpanjang delapan tahun pada tahun 1979, dan lagi pada tahun 1988. Perpanjangan tahun 1988 sampai tahun 1993 untuk memungkinkan negosiasi Putaran Uruguay dalam kerangka kerja Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT). ACT menerima perpanjangan lain hingga April 1994, sehari setelah Putaran Uruguay berakhir ketika Perjanjian Marrakesh mengubah GATT menjadi Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). UU Perdagangan 2002 mengembalikan jalur cepat. Pemerintahan Obama juga mencari pembaruan untuk otoritas jalur cepat pada 2012.
Pengambilan Kunci
- Trade Act of 1974 adalah undang-undang yang disahkan oleh Kongres untuk memperluas partisipasi AS dalam perdagangan internasional dan mengurangi perselisihan perdagangan. Undang-undang itu memberi dampak negatif pada industri-industri Amerika dengan meningkatnya bantuan perdagangan internasional, dan menetapkan tarif impor pada negara-negara berkembang. Ini telah membuka pasar luar negeri untuk ekspor AS. Ini menciptakan jalur cepat otoritas bagi presiden untuk menegosiasikan perjanjian perdagangan yang mungkin disetujui atau tidak disetujui Kongres, tetapi tidak dapat diamandemen atau filibuster.
Contoh Dunia Nyata dari Undang-Undang Perdagangan 1974
Undang-undang Perdagangan tahun 1974 telah diajukan baru-baru ini karena perang dagang Presiden Trump dengan Cina dan negara-negara lain di mana AS mengimpor barang. Komisi Perdagangan Federal (FTC) mendefinisikan Bagian 301 dari Undang-Undang Perdagangan yang
"memberi Amerika Serikat wewenang untuk menegakkan perjanjian perdagangan, menyelesaikan perselisihan perdagangan, dan membuka pasar asing untuk barang dan jasa AS. Ini adalah otoritas hukum utama di mana Amerika Serikat dapat menjatuhkan sanksi perdagangan pada negara-negara asing yang melanggar perjanjian perdagangan atau terlibat dalam praktik perdagangan tidak adil lainnya. Ketika negosiasi untuk menghapus praktik perdagangan yang melanggar gagal, Amerika Serikat dapat mengambil tindakan untuk menaikkan bea impor atas produk-produk negara asing sebagai cara untuk menyeimbangkan kembali konsesi yang hilang. "
Seperti yang dilaporkan oleh Cato Institute, pada tahun 2018, Presiden Trump menggunakan Bagian 232 dari Undang-Undang Perluasan Perdagangan tahun 1962 untuk menjatuhkan hukuman perdagangan terhadap produk baja impor. Pengenaan tarif tambahan terjadi tanpa persetujuan Kongres. Think-tank mengutip pernyataannya tentang bagian 301:
"Administrasi mengumumkan tarif impor senilai $ 50 miliar dari China untuk apa yang dia lihat sebagai praktik tidak adil, seperti transfer teknologi paksa dan pencurian kekayaan intelektual. Ketika Beijing membalas dengan tarif pada produk pertanian AS, Trump mengumumkan bahwa ia akan mencapai $ 200 miliar lainnya impor dari Cina dengan tarif. "
