Menurut sebuah laporan Reuters, “pemberontak Pro-Moskow, yang didukung oleh apa yang dikatakan NATO adalah partisipasi terbuka pasukan Rusia, terus melakukan ofensif selama akhir pekan setelah memulai kembali perang di Ukraina timur dengan serangan habis-habisan pertama sejak gencatan senjata. lima bulan yang lalu".
Kebangkitan dalam konflik itu berarti para pemimpin Barat kembali membahas kemungkinan babak baru sanksi terhadap Rusia sebagai cara untuk mengisolasi negara dan mendorong perubahan kebijakan. "Jika pemerintah Rusia tidak dapat membuktikan bahwa mereka membuat kemajuan yang dapat diverifikasi ke arah eskalasi situasi, sayangnya kita harus berbicara tentang sanksi yang lebih parah, " kata politisi Jerman Karl-Georg Wellmann, spesialis kebijakan luar negeri untuk Kanselir Angela Demokrat Kristen Merkel, menurut Reuters. (Untuk mempelajari bagaimana Rusia telah dipengaruhi oleh sanksi yang sejauh ini telah diberlakukan, lihat artikel: Bagaimana Sanksi AS & Uni Eropa berdampak pada Rusia .)
Sanksi Iran adalah templatnya
Untuk mendapatkan gambaran tentang langkah apa yang akan diambil oleh negara barat selanjutnya, kita hanya perlu melihat daftar sanksi yang telah diterapkan terhadap Iran setelah revolusi 1979 yang mengatur panggung untuk hubungan yang tegang antara Iran dan AS. Ringkasan sanksi saat ini yang dikenakan pada Iran tersedia di situs web Departemen Keuangan AS. Daftar ini mencakup langkah-langkah seperti mencegah lembaga keuangan Iran mengakses pasar modal barat, atau menghalangi penggunaan peralatan pengeboran minyak canggih oleh sektor minyak Iran. Langkah-langkah ini juga telah diambil terhadap Rusia.
Satu sanksi yang belum diterapkan terhadap Rusia yang diterapkan ke Iran pada tahun 2012 adalah langkah untuk melarang lembaga keuangan negara tersebut dari menggunakan sistem pembayaran antar bank SWIFT. Menurut B loomberg Business Week, “Masyarakat yang berbasis di Belgia untuk Sistem Telekomunikasi Keuangan Antar Bank Seluruh Dunia, yang dikenal sebagai SWIFT, adalah sistem pesan aman yang digunakan oleh lebih dari 10.500 bank untuk transfer uang internasional. Tanpa itu, bank-bank Rusia dan pelanggan mereka tidak dapat dengan mudah mengirim atau menerima uang melintasi perbatasan negara itu, yang akan mendatangkan malapetaka pada perdagangan, investasi, dan jutaan transaksi keuangan rutin. SWIFT harus mematuhi keputusan UE karena organisasi tersebut didirikan berdasarkan hukum Belgia. ”
Melarang lembaga keuangan Rusia menggunakan SWIFT akan mempersulit perusahaan minyak Rusia untuk memproses pembayaran dolar AS mereka untuk minyak. Ini tampaknya menjadi perhatian khusus bagi Rusia. Berbicara di sebuah panel di Davos, Andrei Kostin, kepala eksekutif VTB, bank terbesar kedua di Rusia, mengatakan bahwa mengecualikan negara dari sistem pembayaran perbankan SWIFT akan sama saja dengan perang. Gagasan untuk melarang bank Rusia dari SWIFT diusulkan selama musim panas 2014, tetapi dianggap terlalu keras pada saat itu. Namun, dengan meningkatnya ketegangan, gagasan itu dapat diperkenalkan kembali.
Menurut FT, bank-bank Rusia telah menciptakan alternatif domestik untuk sistem SWIFT setelah pengumuman oleh Mastercard (MA) dan Visa (V) bahwa mereka tidak bisa lagi mendukung kartu bank yang digunakan di Krimea, menyusul sanksi AS yang diberlakukan awal bulan ini.. Bank-bank Rusia saat ini tidak memiliki sistem yang setara untuk memproses pembayaran internasional yang vital bagi industri minyak negara itu. (Untuk latar belakang sumber-sumber utama pendapatan Rusia, lihat artikel: Bagaimana Rusia Menghasilkan Uang - Dan Mengapa Tidak Menghasilkan Lebih Banyak .)
Melayani Utang di Jeopardy
Jika AS dan Uni Eropa terus maju dengan gagasan memotong Rusia dari SWIFT, penerima devisa utama negara itu di industri minyak dan gas tidak akan dapat memproses pembayaran dolar AS yang penting untuk memastikan cukup dolar tersedia untuk melayani. hutang. Analis memperkirakan bahwa perusahaan-perusahaan dan bank-bank Rusia perlu membayar atau membiayai kembali hingga USD $ 100 miliar pada tahun 2015. Sebagian dari uang ini seharusnya berasal dari pendapatan dolar dari sektor minyak dan gas. Bisnis normal akan sangat terganggu jika perusahaan-perusahaan Rusia tidak dapat memproses pembayaran mereka, dan keadaan seperti itu dapat meningkatkan risiko gagal bayar dan memicu gelombang baru tekanan pada rubel.
Dilihat dari perspektif ini, mudah untuk memahami mengapa pihak berwenang Rusia gugup. Apakah mereka cukup gugup untuk mengubah kebijakan mereka di Ukraina adalah masalah lain. Either way, satu hal yang tampaknya terjamin adalah putaran sanksi lain dari barat yang mungkin atau mungkin tidak termasuk larangan penggunaan SWIFT oleh Rusia. Jika barat mengadopsi pendekatan semacam itu, harapkan jawaban cepat dari Rusia.
Garis bawah
Presiden AS Obama dengan tepat mengesampingkan konflik militer langsung sebagai cara untuk menyelesaikan krisis di Ukraina. Ini berarti para pemimpin Barat perlu menemukan cara lain untuk mencapai tujuan kebijakan mereka untuk wilayah tersebut. Karena sanksi keuangan dan perdagangan saat ini yang ditargetkan pada sektor perbankan dan minyak Rusia tampaknya tidak efektif sejauh ini, sanksi baru apa pun perlu dikenakan biaya yang lebih tinggi untuk tindakan Rusia saat ini. Sanksi yang bisa memiliki efek hukuman yang tepat bisa termasuk memotong jalur kehidupan keuangan Rusia ke seluruh dunia. (Untuk bacaan terkait lihat artikel: Berinvestasi di Rusia: Game Beresiko ?)