Apa itu Anggaran Kinerja?
Anggaran kinerja adalah anggaran yang mencerminkan input sumber daya dan output layanan untuk setiap unit organisasi. Tujuannya adalah untuk mengidentifikasi dan menilai kinerja relatif berdasarkan pencapaian tujuan untuk hasil yang ditentukan. Jenis anggaran ini biasanya digunakan oleh badan dan lembaga pemerintah untuk menunjukkan hubungan antara dana pembayar pajak dan hasil layanan yang diberikan oleh pemerintah federal, negara bagian, atau lokal.
Memahami Anggaran Kinerja
Proses keputusan untuk anggaran kinerja berfokus pada keluaran — atau hasil — layanan. Dengan kata lain, alokasi dana dan sumber daya didasarkan pada tujuan spesifik yang disepakati oleh komite anggaran dan kepala dinas layanan. Sebagai contoh, di sekolah guru dapat memperoleh bonus atau promosi berdasarkan nilai tes agregat di antara siswa mereka, yang seharusnya menunjukkan tingkat keterampilan dan efektivitas yang tinggi (meskipun ini mungkin tidak selalu terjadi).
Anggaran kinerja, sesuai teori, dirancang untuk memotivasi karyawan, meningkatkan komitmen mereka untuk menghasilkan hasil yang positif.
Beberapa contoh hasil yang dapat ditangani oleh anggaran kinerja meliputi:
- Peningkatan nilai tes rata-rata distrik sekolah. Menurunkan tingkat mortalitas atau morbiditas dari program kesehatan. Peningkatan kualitas air dari persediaan minum di suatu kabupaten. Pengurangan kejahatan tanpa kekerasan di kota. Pengurangan dalam keluhan lubang jalan.
Semua ini akan memiliki target numerik yang menyertainya. Anggaran kinerja akan dikembangkan sesuai untuk mengidentifikasi angka-angka target dan metode mengevaluasi kinerja. Anggaran kinerja sering mengandalkan kuantifikasi faktor kualitatif atau subjektif sehingga dapat diukur dan diperhitungkan.
Pengambilan Kunci
- Anggaran kinerja mencerminkan input dari sumber daya dan output layanan untuk setiap departemen atau unit organisasi. Mereka dirancang untuk memotivasi komitmen karyawan untuk menghasilkan hasil yang positif. Kerugian mencakup potensi ketidaksepakatan mengenai prioritas pengeluaran dan kurangnya standar biaya yang disatukan.
Keuntungan dan Kerugian dari Anggaran Kinerja
Keuntungan di sektor publik adalah peningkatan akuntabilitas otoritas lokal kepada pembayar pajak, komunikasi kepada publik tentang prioritas, dan mengukur tujuan tertentu. Wajib Pajak ingin tahu di mana dan bagaimana uang mereka dibelanjakan dan untuk tujuan apa.
Demikian pula, organisasi nirlaba menyusun anggaran kinerja untuk menghubungkan input dan output untuk misi mereka. Donor ke organisasi-organisasi ini juga ingin tahu apa jenis "kembali" masyarakat dapatkan dari sumbangan mereka.
Beberapa kelemahan dari anggaran kinerja meliputi:
- Potensi ketidaksepakatan tentang di mana prioritas pengeluaran harus berada, dalam kasus pemerintah dengan banyak lembaga. Kurangnya standar biaya terpadu di berbagai lembaga. Potensi bagi suatu departemen untuk memanipulasi data untuk mencapai target, yang dapat mengarah pada kebutuhan untuk menghabiskan dana pada pihak independen untuk memverifikasi hasil. Kurangnya fleksibilitas begitu input / output telah ditetapkan
Salah satu kelemahan yang menonjol dari anggaran kinerja adalah bahwa dengan menetapkan skor target atau angka yang digunakan organisasi sebagai tolok ukur pencapaian, angka-angka tersebut dapat diramaikan atau menjadi fokus tunggal tugas seseorang. Misalnya, guru yang ingin mendapatkan skor tertentu mungkin hanya fokus pada faktor-faktor yang membentuk skor itu dan mengabaikan atau mengabaikan faktor-faktor lain yang mungkin penting untuk mengajar tetapi tidak untuk anggaran kinerja.