OPEC vs AS: Siapa yang Mengontrol Harga Minyak? —Sebuah Tinjauan
Hingga pertengahan abad ke-20, Amerika Serikat adalah produsen minyak terbesar dan mengendalikan harga minyak. Pada tahun-tahun berikutnya, OPEC mengendalikan pasar dan harga minyak untuk sebagian besar bagian akhir abad ke-20. Namun, dengan ditemukannya serpihan di AS dan kemajuan teknik pengeboran, AS telah muncul kembali sebagai produsen minyak teratas., kami menjelajahi pertempuran historis antara OPEC dan Amerika Serikat untuk mengendalikan harga minyak dan bagaimana peristiwa dunia mempengaruhi perjuangan itu.
Pengambilan Kunci
- Pada 2018, OPEC mengendalikan sekitar 72% dari total cadangan minyak mentah dunia dan menghasilkan 42% dari total produksi minyak mentah dunia. Namun, AS adalah negara penghasil minyak terbesar di dunia pada 2018 dengan lebih dari 10 juta barel per hari. Meskipun OPEC masih memiliki kemampuan untuk mendorong harga, AS telah membatasi kekuatan harga kartel dengan meningkatkan produksi setiap kali OPEC memangkas outputnya.
Amerika Serikat
Minyak pertama kali diekstraksi secara komersial dan digunakan di Amerika Serikat. Konsekuensinya, kekuatan harga bahan bakar berada di tangan AS, yang pada waktu itu adalah produsen minyak terbesar di dunia. Secara umum, harga minyak berfluktuasi dan tinggi selama tahun-tahun awal karena skala ekonomi selama ekstraksi dan penyulingan (yang menandai proses ekstraksi dan pengeboran saat ini) tidak ada. Sebagai contoh, pada awal 1860-an, menurut Business Insider, harga per barel minyak mencapai puncak US $ 120 dalam istilah hari ini, sebagian karena meningkatnya permintaan akibat perang saudara AS. Harga turun lebih dari 60% selama lima tahun ke depan dan naik 50% selama lima tahun ke depan.
Pada tahun 1901, penemuan kilang Spindletop di Texas timur membuka pintu air minyak di ekonomi AS. Diperkirakan 1.500 perusahaan minyak disewa dalam satu tahun setelah penemuan. Meningkatnya pasokan dan pengenalan pipa-pipa khusus membantu semakin mengurangi harga minyak. Pasokan dan permintaan minyak juga meningkat dengan ditemukannya minyak di Persia (sekarang Iran) pada tahun 1908 dan Arab Saudi selama tahun 1930-an dan Perang Dunia I.
Pada pertengahan abad kedua puluh, penggunaan minyak dalam persenjataan dan kekurangan batubara Eropa selanjutnya semakin meningkatkan permintaan minyak, dan harga turun menjadi $ 40 dalam istilah hari ini. Ketergantungan Amerika pada minyak impor dimulai selama perang Vietnam dan periode boom ekonomi tahun 1950-an dan 1960-an. Pada gilirannya, ini memberikan negara-negara Arab dan OPEC, yang telah dibentuk pada tahun 1960, dengan peningkatan leverage untuk mempengaruhi harga minyak.
OPEC
OPEC atau Organisasi Negara-negara Pengekspor Minyak dibentuk untuk merundingkan hal-hal mengenai harga minyak dan produksi. Pada tahun 2018, negara-negara OPEC termasuk 15 negara berikut:
- AljazairAngolaCongoEcuadorEguator GuineaGabonIranIraqKuwaitLibyaNigeriaQatarSaudi ArabiaUnited Arab EmiratesVenezuela
Kejutan minyak tahun 1973 mengayunkan pendulum ke OPEC. Tahun itu, dalam menanggapi dukungan AS untuk Israel selama Perang Yom Kippur, OPEC dan Iran menghentikan pasokan minyak ke Amerika Serikat. Krisis memiliki dampak luas pada harga minyak.
OPEC mengendalikan harga minyak melalui strategi penetapan harga di atas volume. Menurut majalah Luar Negeri, embargo minyak menggeser struktur pasar minyak dari pembeli ke pasar penjual. Dalam pandangan majalah itu, pasar minyak sebelumnya dikendalikan oleh Seven Sisters atau tujuh perusahaan minyak barat yang mengoperasikan sebagian besar ladang minyak. Namun, setelah tahun 1973, keseimbangan kekuasaan bergeser ke 12 negara yang membentuk OPEC. Menurut mereka, "Apa yang diimpor orang Amerika dari Teluk Persia bukanlah cairan hitam yang sebenarnya tetapi harganya."
Kartel mendapatkan kekuatan harga dari dua tren: tidak adanya sumber energi dan kurangnya alternatif ekonomi yang layak di industri energi. Ini memegang tiga perempat dari cadangan minyak konvensional dunia dan memiliki biaya produksi barel terendah di dunia. Kombinasi ini memungkinkan kartel memiliki pengaruh luas terhadap harga minyak. Jadi, ketika ada banyak minyak di dunia, OPEC mengurangi kuota produksinya. Ketika ada sedikit minyak, itu meningkatkan harga minyak untuk mempertahankan tingkat produksi yang stabil.
Sejumlah acara dunia telah membantu OPEC mempertahankan kendali atas harga minyak. Jatuhnya Uni Soviet pada tahun 1991 dan keributan ekonomi yang dihasilkan mengganggu produksi Rusia selama beberapa tahun. Krisis keuangan Asia, yang memiliki beberapa devaluasi mata uang, memiliki efek sebaliknya: ia mengurangi permintaan minyak. Dalam kedua kasus tersebut, OPEC mempertahankan laju produksi minyak yang konstan.
Pada 2018, OPEC mengendalikan sekitar 72% dari total cadangan minyak mentah dunia dan menghasilkan 42% dari total output minyak mentah dunia.
OPEC vs AS — Masa Depan
Tetapi monopoli OPEC atas harga minyak tampaknya berada dalam bahaya tergelincir. Penemuan serpih di Amerika Utara telah membantu AS mencapai volume produksi minyak yang hampir mencapai rekor.
Menurut Administrasi Informasi Energi, produksi minyak AS adalah 10 juta barel per hari pada 2018, menjadikan AS sebagai negara penghasil minyak terbesar di dunia. Namun, klaim untuk posisi teratas telah bergeser bolak-balik antara AS dan Arab Saudi.
Shale juga mendapatkan popularitas di luar pantai Amerika. Sebagai contoh, Cina dan Argentina telah mengebor lebih dari 475 sumur serpih di antara mereka dalam beberapa tahun terakhir. Negara-negara lain, seperti Polandia, Aljazair, Australia, dan Kolombia, juga mengeksplorasi formasi serpih.
Debat nuklir Iran-AS telah memanas dan mereda selama bertahun-tahun dan tidak diragukan lagi akan berdampak pada produksi dan pasokan minyak di masa depan. Iran, yang merupakan anggota pendiri OPEC, memproduksi sekitar 4 juta barel minyak per hari.
Faktor lain yang mempengaruhi harga minyak termasuk anggaran negara-negara Arab, yang membutuhkan harga minyak yang tinggi untuk mendanai program pengeluaran pemerintah. Selain itu, permintaan terus meningkat dari ekonomi berkembang, seperti Cina dan India, menempatkan pengaruh tambahan pada harga dalam menghadapi produksi yang konstan.
Secara teoritis, harga minyak harus menjadi fungsi penawaran dan permintaan. Ketika penawaran dan permintaan meningkat, harga harus turun dan sebaliknya. Tetapi kenyataannya berbeda. Status minyak sebagai sumber energi yang disukai telah mempersulit penetapan harganya. Permintaan dan penawaran hanyalah bagian dari persamaan kompleks yang memiliki elemen geopolitik dan kepedulian lingkungan yang luas.
Wilayah yang memegang kekuasaan harga atas minyak mengendalikan tuas vital ekonomi dunia. Amerika Serikat mengendalikan harga minyak untuk sebagian besar abad sebelumnya, hanya untuk menyerahkannya ke negara-negara OPEC pada 1970-an. Peristiwa-peristiwa baru-baru ini, bagaimanapun, telah membantu mengalihkan sebagian kekuatan harga kembali ke Amerika Serikat dan perusahaan-perusahaan minyak barat.
Meskipun OPEC memproduksi lebih banyak minyak daripada AS setiap hari, Amerika Serikat adalah negara penghasil teratas. Ketika harga minyak naik, perusahaan-perusahaan minyak AS memompa lebih banyak minyak untuk mendapatkan keuntungan yang lebih tinggi. Hasilnya membatasi kemampuan OPEC untuk mempengaruhi harga minyak. Secara historis, pengurangan produksi OPEC memiliki dampak buruk pada ekonomi global. Meskipun masih berpengaruh, pengaruh OPEC pada harga telah berkurang dengan AS sekarang menjadi produsen minyak utama.
Juga, AS adalah salah satu konsumen minyak terbesar dunia, dan ketika produksi di dalam negeri meningkat, akan ada lebih sedikit permintaan akan minyak OPEC di AS. Bahkan ada satu hari ketika OPEC kehilangan AS sebagai pelanggan.
