Apa Pengaturan Multifiber?
The Multifiber Arrangement (MFA) adalah perjanjian perdagangan internasional tentang tekstil dan pakaian yang berlaku dari tahun 1974 hingga 2004. Ini memberlakukan kuota pada jumlah ekspor pakaian dan tekstil dari negara-negara berkembang ke negara-negara maju.
Memahami Pengaturan Multifiber (MFA)
Di bawah Pengaturan Multifiber (MFA), Amerika Serikat dan Uni Eropa (UE) membatasi impor dari negara-negara berkembang dalam upaya melindungi industri tekstil dalam negeri mereka. Berdasarkan perjanjian tersebut, setiap penandatangan negara berkembang diberi kuota (jumlah yang terbatas secara numerik) dari barang-barang tertentu yang dapat diekspor ke AS dan UE. (Perhatikan bahwa pada awal perjanjian, UE tidak ada dalam bentuk saat ini; perjanjian tersebut mencakup apa yang saat itu Komunitas Eropa (EC) dan Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa (EFTA).)
Sejarah Pengaturan Multifiber
Perjanjian tersebut pertama kali didirikan di bawah naungan Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT) yang sudah ada. Asal-usul mengakui baik (1) ancaman terhadap pasar maju dari pakaian murah dan impor tekstil dalam hal gangguan pasar dan dampak pada produsen mereka sendiri, dan (2) pentingnya ekspor ini ke negara-negara berkembang dalam hal perkembangan ekonomi mereka sendiri dan sebagai alat untuk mendiversifikasi pendapatan ekspor. Pada tahap itu, negara-negara berkembang sering masih sangat bergantung pada ekspor komoditas primer. Perjanjian tersebut berupaya untuk mengurangi potensi konflik ini untuk memastikan kerjasama lanjutan dalam perdagangan internasional. Dalam konteks ini, kuota digambarkan sebagai sarana tertib untuk mengelola perdagangan pakaian dan tekstil global dalam jangka waktu yang lebih pendek untuk mencegah gangguan pasar. Tujuan akhir tetap menjadi salah satu pengurangan hambatan dan liberalisasi perdagangan, dengan negara-negara berkembang diharapkan untuk mengambil peran yang semakin meningkat dari waktu ke waktu dalam perdagangan ini.
Jumlah penandatangan perjanjian berubah sedikit dari waktu ke waktu tetapi umumnya lebih dari 40, dengan EC menghitung sebagai satu penandatangan. Perdagangan antara negara-negara ini mendominasi perdagangan pakaian dan tekstil global, terhitung sebanyak 80%.
GATT sejak itu telah digantikan oleh Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), dan pada Putaran Uruguay GATT keputusan diambil untuk mentransfer pengawasan perdagangan tekstil global ke WTO. Juga sebagai hasil dari putaran negosiasi itu, pembongkaran kuota pada perdagangan pakaian dan tekstil global dimulai. Proses ini selesai pada 1 Januari 2005, yang secara efektif menandai berakhirnya MFA. Perjanjian tersebut telah membantu melindungi industri dari negara maju seperti yang dirancang untuk itu, tetapi juga membantu memacu produksi tekstil di negara-negara tertentu di mana kuota benar-benar memberi mereka akses yang sebelumnya tidak mereka miliki.