Apa Undang-Undang Perbankan Internasional 1978?
Undang-undang Perbankan Internasional 1978 menempatkan semua cabang dan lembaga Amerika bank asing di bawah kendali regulator perbankan AS. Itu memungkinkan asuransi Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) disediakan untuk cabang-cabang ini. Ini juga mengharuskan mereka untuk mematuhi peraturan perbankan AS terkait dengan masalah seperti cadangan dan persyaratan akuntansi dan peraturan, sehingga semua bank yang beroperasi di dalam negeri diperlakukan sama dari sudut pandang peraturan.
Pengambilan Kunci
- International Banking Act adalah undang-undang yang disahkan pada tahun 1978 yang menempatkan unit bank asing yang mengoperasikan AS di bawah wewenang regulator Amerika dan FDIC. Sebelum Undang-Undang tersebut, cabang-cabang bank asing AS malah dikenakan tambalan negara-oleh-negara peraturan. Dengan UU tersebut, semua bank, domestik atau asing, yang beroperasi di dalam perbatasan AS menjadi tunduk pada peraturan dan pengawasan regulasi yang sama.
Memahami Undang-Undang Perbankan Internasional 1978
International Banking Act of 1978 adalah undang-undang pertama yang diberlakukan di AS untuk membawa cabang-cabang domestik bank asing yang beroperasi di AS ke dalam kerangka regulasi perbankan Federal. Sampai saat itu, bank-bank asing yang beroperasi di AS telah tunduk pada berbagai undang-undang negara tanpa kesatuan secara nasional dalam cara mereka diperlakukan. Ini telah memberikan keuntungan dan kerugian tertentu kepada bank asing dibandingkan dengan bank AS.
Sebagai contoh, bank-bank asing memiliki keuntungan dapat melakukan percabangan antar negara, tetapi menderita karena mencoba menarik simpanan ritel karena mereka tidak dapat menawarkan asuransi FDIC.
Tekanan untuk undang-undang untuk berurusan dengan cabang-cabang bank asing Amerika meningkat selama tahun 1970-an karena jumlah dan ukuran bank asing yang beroperasi di AS meningkat secara signifikan. Pada tahun 1973, 60 bank asing dengan aset $ 37bn beroperasi di AS; pada April 1978, ini telah berkembang menjadi 122 bank dengan aset $ 90 miliar. Pada tahap itu, mereka juga memegang pinjaman senilai $ 26 miliar di AS. Statistik ini berarti bahwa konsepsi sebelumnya tentang bank asing sebagai lembaga khusus terutama mendanai perdagangan luar negeri tidak lagi diterapkan, dan keterlibatan luas mereka dalam layanan perbankan umum menyoroti seruan untuk pengawasan Federal.
Kekhawatiran Menuju Undang-Undang Perbankan Internasional 1978
Federal Reserve Bank dan Departemen Keuangan AS khususnya prihatin bahwa bank-bank asing memiliki keunggulan dibandingkan bank-bank domestik dalam menarik simpanan melalui operasi multi-negara mereka - dengan pengambilan simpanan menjadi penting bagi bisnis bank. Dikombinasikan dengan berbagai layanan yang dapat ditawarkan oleh bank-bank ini, ada kekhawatiran yang signifikan bahwa jika status quo dibiarkan berlanjut, hanya segelintir bank domestik besar yang pada akhirnya akan mampu bersaing dengan lembaga asing.
Undang-undang 1978 berusaha untuk mengatasi masalah ini dengan menetapkan aturan yang mempromosikan kesetaraan kompetitif antara bank asing dan domestik, sambil menjaga kemampuan negara untuk menarik modal dan membangun pusat perbankan internasional. Pada saat yang sama, Undang-Undang mengizinkan otoritas Federal untuk mengatur dan mengawasi bank asing yang beroperasi di AS (faktor penting di balik stabilitas sistem perbankan). Dalam hal ini, bank asing harus mematuhi rasio cadangan yang sama dan masalah peraturan lainnya seperti bank domestik, termasuk persyaratan pelaporan dan pemeriksaan bank. Kontrol atas persyaratan cadangan bank-bank ini juga memungkinkan Federal Reserve menjadi lebih efisien dalam menetapkan kebijakan moneter.