Apa itu Kebijakan Aturan Tetap
Kebijakan aturan tetap adalah kebijakan fiskal atau moneter yang beroperasi secara otomatis, berdasarkan seperangkat aturan yang telah ditentukan. Pendukung kebijakan aturan tetap berpendapat bahwa mereka menghilangkan peran kebijakan pembuat kebijakan dalam upaya untuk menghindari masalah insentif yang tidak selaras antara pembuat kebijakan individu dan publik yang lebih luas.
BREAKING DOWN Kebijakan Aturan Tetap
Kebijakan aturan tetap berasal dari teori pilihan publik tentang ekonomi politik. Teori ini menekankan insentif ekonomi dari pembuat kebijakan dan efek ekonomi dari insentif tersebut. Aturan Taylor, ditemukan oleh ekonom John Taylor, adalah contoh paling terkenal dari kebijakan moneter fixed-rule. Perhitungan Taylor Rule menghasilkan tingkat bunga federal yang ditargetkan. Persamaan Aturan mencakup variabel untuk tingkat inflasi yang diukur dengan deflator PDB, pertumbuhan PDB riil, dan output potensial ekonomi.
Pendukung kebijakan aturan tetap, seperti Aturan Taylor, berpendapat bahwa pengaturan dan berpegang teguh pada rencana yang telah ditentukan menciptakan kepastian di pasar. Sistem ini akan menghindari pengambilan keputusan kebijakan dengan insentif miring dari pembuat kebijakan individu atau partai politik yang terhubung. Para advokat ini berpendapat bahwa bankir sentral, misalnya, memiliki insentif untuk mempertahankan suku bunga rendah dalam jangka pendek. Suku bunga rendah cenderung merangsang pertumbuhan ekonomi yang akan mendapatkan persetujuan publik ketika bank sentral ada di kantor. Namun, kebijakan semacam itu akan berdampak buruk bagi pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan dalam jangka panjang.
Contoh Kebijakan Aturan Tetap
Kebijakan fiskal seringkali tunduk pada aturan-aturan tetap serta kebijakan moneter. Uni Eropa (UE), misalnya, Pakta Stabilitas dan Pertumbuhan. Pakta ini menyatakan bahwa negara-negara anggota tidak akan memiliki defisit anggaran struktural lebih dari 1%, dan total rasio utang terhadap PDB harus lebih dari 60%.
Pakta ini mendapat tekanan dan kritik yang tulus setelah krisis keuangan global 2008 dan krisis utang Eropa berikutnya. Para pengkritik pakta itu berpendapat bahwa pakta itu terlalu kaku, dan tidak membuat pemerintah nasional memiliki keleluasaan yang cukup untuk menetapkan kebijakan fiskal pada tingkat yang diperlukan untuk memulai kembali pertumbuhan ekonomi. Di sisi lain, pendukung kebijakan aturan tetap berpendapat bahwa pakta UE terlalu lemah karena negara-negara anggota secara rutin menghindari sanksi untuk defisit anggaran struktural lebih dari 1%.
Kongres AS juga telah mengadopsi kebijakan fiskal aturan tetap untuk membantu menahan pengeluaran. Aturan PAY-GO, yang disahkan pada tahun 1990, menyatakan bahwa pemotongan pajak, peningkatan hak, dan pengeluaran wajib, harus membayar sendiri melalui kenaikan pajak, atau pengurangan dalam pengeluaran wajib. Namun, Kongres telah mengesampingkan aturan tersebut pada beberapa kesempatan, termasuk resolusi anggaran fiskal 2018 dan pengesahan Medicare Access dan CHIP Reauthorization Act of 2015.