Apa Uni Ekonomi dan Moneter Eropa?
Uni Ekonomi dan Moneter Eropa (EMU) menggabungkan negara-negara anggota Uni Eropa ke dalam sistem ekonomi yang kohesif. Ini adalah penerus Sistem Moneter Eropa (EMS).
Uni Ekonomi dan Moneter Eropa
Uni Ekonomi dan Moneter Eropa (EMU) benar-benar istilah yang luas, di mana sekelompok kebijakan ditujukan pada konvergensi ekonomi negara anggota Uni Eropa. Suksesi EMU atas EMS terjadi melalui proses tiga fase, dengan fase ketiga dan terakhir memulai adopsi mata uang euro sebagai ganti mata uang nasional sebelumnya. Ini telah diselesaikan oleh semua anggota Uni Eropa awal kecuali untuk Britania Raya dan Denmark, yang telah memilih untuk tidak mengadopsi euro.
Sejarah Uni Moneter Eropa
Upaya pertama untuk menciptakan Uni Ekonomi dan Moneter Eropa dimulai setelah Perang Dunia I. Pada tanggal 9 September 1929, Gustav Stresemann, di majelis Liga Bangsa-Bangsa, bertanya, "Di mana mata uang Eropa, cap Eropa yang kita butuhkan ? " Retorika tinggi Stresemann menjadi tidak relevan, namun, ketika sedikit lebih dari sebulan kemudian jatuhnya Wall Street 1929 menjadi awal simbolis Depresi Hebat, yang tidak hanya menggagalkan pembicaraan tentang mata uang bersama, itu juga membagi Eropa secara politis dan membuka jalan. untuk Perang Dunia Kedua.
Sejarah modern EMU dimulai dengan pidato yang diberikan oleh Robert Schuman, Menteri Luar Negeri Perancis, pada 9 Mei 1950, yang kemudian disebut Deklarasi Schuman. Schuman berpendapat bahwa satu-satunya cara untuk memastikan perdamaian di Eropa, yang telah dihancurkan dua kali dalam tiga puluh tahun oleh perang yang menghancurkan, adalah mengikat Eropa sebagai entitas ekonomi tunggal: "Penyatuan produksi batubara dan baja… akan mengubah nasib dari daerah-daerah yang telah lama dikhususkan untuk pembuatan amunisi perang, di mana mereka telah menjadi korban paling konstan. " Pidatonya mengarah ke Perjanjian Paris pada tahun 1951 yang menciptakan Komunitas Batubara dan Baja Eropa (ECSC) antara penandatanganan perjanjian Belgia, Prancis, Jerman, Italia, Luksemburg, dan Belanda.
ECSC dikonsolidasikan di bawah Perjanjian Roma ke dalam Masyarakat Ekonomi Eropa (EEC). Perjanjian Paris bukanlah perjanjian permanen dan ditetapkan untuk berakhir pada tahun 2002. Untuk memastikan persatuan yang lebih permanen, para politisi Eropa mengusulkan rencana pada tahun 1960-an dan 1970-an, termasuk Rencana Werner, tetapi di seluruh dunia, peristiwa ekonomi yang tidak stabil, seperti akhir dari perjanjian mata uang Bretton Woods dan guncangan minyak dan inflasi tahun 1970-an, menunda langkah konkret menuju integrasi Eropa.
Pada tahun 1988, Jacques Delors, Presiden Komisi Eropa, diminta untuk membentuk komite ad hoc gubernur bank sentral negara-negara anggota untuk mengusulkan rencana konkret untuk integrasi ekonomi lebih lanjut. Laporan Delors mengarah pada penciptaan Perjanjian Maastricht pada tahun 1992. Perjanjian Maastricht bertanggung jawab atas pembentukan Uni Eropa.
Salah satu prioritas Perjanjian Maastricht adalah kebijakan ekonomi dan konvergensi ekonomi negara anggota UE. Jadi, perjanjian itu menetapkan batas waktu untuk pembuatan dan implementasi EMU. EMU akan memasukkan persatuan ekonomi dan moneter bersama, sistem perbankan sentral, dan mata uang bersama.
Pada tahun 1998, Bank Sentral Eropa (ECB) telah dibuat, dan pada akhir tahun tingkat konversi antara mata uang negara-negara anggota telah diperbaiki, awal dari penciptaan mata uang euro, yang mulai beredar pada tahun 2002.
Kriteria konvergensi untuk negara-negara yang tertarik untuk bergabung dengan EMU termasuk stabilitas harga yang wajar, keuangan publik yang berkelanjutan dan bertanggung jawab, suku bunga yang masuk akal dan bertanggung jawab, dan nilai tukar yang stabil.
Uni Moneter Eropa dan Krisis Utang Negara Eropa
Adopsi euro melarang fleksibilitas moneter, sehingga tidak ada negara yang berkomitmen dapat mencetak uangnya sendiri untuk membayar utang atau defisit pemerintah, atau bersaing dengan mata uang Eropa lainnya. Di sisi lain, serikat moneter Eropa bukanlah serikat fiskal, yang berarti bahwa negara-negara yang berbeda memiliki struktur pajak dan prioritas pengeluaran yang berbeda. Akibatnya, semua negara anggota dapat meminjam dalam euro dengan suku bunga rendah selama periode sebelum krisis keuangan global, tetapi imbal hasil obligasi tidak mencerminkan kelayakan kredit yang berbeda dari negara-negara anggota.
Yunani dan Cacat di EMU
Yunani merupakan contoh kelemahan EMU yang paling menonjol. Yunani mengungkapkan pada tahun 2009 bahwa ia telah mengecilkan parahnya defisit sejak mengadopsi euro pada tahun 2001, dan negara itu mengalami salah satu krisis ekonomi terburuk dalam sejarah baru-baru ini. Yunani menerima dua dana talangan dari Uni Eropa dalam lima tahun, dan sebelum meninggalkan EMU, dana talangan di masa depan akan diperlukan bagi Yunani untuk terus membayar kreditornya. Defisit awal Yunani disebabkan oleh kegagalannya untuk mengumpulkan pendapatan pajak yang memadai, ditambah dengan tingkat pengangguran yang meningkat. Tingkat pengangguran saat ini di Yunani pada April 2019 adalah 18%. Pada Juli 2015, pejabat Yunani mengumumkan kontrol modal dan hari libur bank dan membatasi jumlah euro yang bisa dihapus per hari.
Uni Eropa telah memberi Yunani sebuah ultimatum: menerima langkah-langkah penghematan yang ketat, yang diyakini banyak orang Yunani sebagai penyebab krisis, atau meninggalkan EMU. Pada 5 Juli 2015, Yunani memilih untuk menolak langkah-langkah penghematan Uni Eropa, mendorong spekulasi bahwa Yunani akan keluar dari EMU. Negara ini sekarang beresiko mengalami keruntuhan ekonomi atau keluar secara paksa dari EMU dan kembali ke mata uang sebelumnya, yakni drachma.
Kelemahan Yunani kembali ke drachma termasuk kemungkinan pelarian modal dan ketidakpercayaan terhadap mata uang baru di luar Yunani. Biaya impor, di mana Yunani sangat tergantung, akan meningkat secara dramatis karena daya beli drachma menurun relatif terhadap euro. Bank sentral Yunani yang baru mungkin tergoda untuk mencetak uang untuk mempertahankan layanan dasar, yang dapat menyebabkan inflasi yang parah atau, dalam skenario terburuk, hiperinflasi. Pasar gelap dan tanda-tanda lain dari ekonomi yang gagal akan muncul. Risiko penularan, di sisi lain, mungkin terbatas karena ekonomi Yunani hanya menyumbang dua persen dari ekonomi zona euro. Di sisi lain, jika ekonomi Yunani pulih atau berkembang setelah meninggalkan EMU dan Eropa memberlakukan penghematan, negara-negara lain, seperti Italia, Spanyol, dan Portugal, dapat mempertanyakan penghematan ketat euro dan juga akan dipindahkan untuk meninggalkan EMU.
Pada 2019, Yunani tetap berada di EMU, meskipun ketegangan sentimen anti-Yunani sedang meningkat di Jerman, yang dapat berkontribusi untuk membangun ketegangan di UE dan EMU.