Apa itu Deprivatisasi?
Deprivatisasi adalah tindakan mengalihkan kepemilikan dari sektor swasta ke sektor publik. Pemerintah dapat melakukan ini karena berbagai alasan, seperti upaya untuk menjaga stabilitas infrastruktur penting selama periode kesulitan ekonomi. Ini dapat terjadi di berbagai segmen ekonomi.
Juga dikenal sebagai "nasionalisasi, " deprivatisasi sering (tetapi tidak selalu) mengacu pada nasionalisasi ulang entitas atau industri publik yang sebelumnya diprivatisasi. Namun, deprivatisasi juga kadang-kadang hanya digunakan sebagai sinonim untuk nasionalisasi karena alasan strategis atau politik, untuk menghindari konotasi dan asosiasi historis dari kata "nasionalisasi" ketika menasionalisasi bisnis, industri, atau sumber daya.
Pengambilan Kunci
- Deprivatisasi adalah bentuk nasionalisasi, di mana pemerintah mengambil alih bisnis, industri, atau sumber daya yang sebelumnya diprivatisasi. Deprivatisasi sering terjadi karena alasan yang sama dengan nasionalisasi lainnya, seperti tekanan ekonomi atau status sebagai monopoli alami, dengan fokus tambahan pada ketidakpuasan publik terhadap entitas swasta atau dugaan korupsi. Beberapa contoh deprivatisasi terjadi selama dan setelah krisis keuangan dan Resesi Hebat 2008.
Memahami Deprivatization
Deprivatisasi umumnya terjadi di bidang transportasi, pembangkit listrik, gas alam, pasokan air, dan perawatan kesehatan karena pemerintah ingin memastikan sektor-sektor ini berfungsi dengan baik sehingga negara dapat terus berjalan dengan lancar. Selain itu, perusahaan listrik, gas alam, dan hidro cenderung menjadi monopoli alami, di mana skala ekonomi mengarah pada satu produsen tunggal di wilayah atau pasar geografis tertentu. Pemerintah akan sering mengatur atau menasionalisasi industri seperti itu karena mereka ingin memiliki kendali di bidang ini atau untuk memastikan bahwa konsumen memiliki akses ke layanan penting ini dengan biaya yang masuk akal.
Sebagai kasus khusus nasionalisasi, deprivatisasi sering melibatkan industri atau entitas yang sebelumnya dioperasikan oleh pemerintah atau perusahaan publik lainnya dan pada titik tertentu diprivatisasi. Dalam banyak kasus, deprivatisasi melibatkan ketidakpuasan publik dengan hasil privatisasi sebelumnya dan dugaan atau korupsi aktual dalam operasi entitas swasta atau proses yang diprivatisasi.
Nasionalisasi dan Investasi
Nasionalisasi adalah salah satu risiko utama bagi perusahaan yang melakukan bisnis di luar negeri karena potensi memiliki aset yang signifikan disita tanpa kompensasi. Risiko ini diperbesar di negara-negara dengan kepemimpinan politik yang tidak stabil dan ekonomi yang stagnan atau tertular. Bisnis dapat membeli asuransi yang mencakup nasionalisasi dan pengambilalihan oleh pemerintah asing dari pemerintah AS. Hasil utama dari nasionalisasi adalah pengalihan pendapatan ke pemerintah negara dan bukan operator swasta, yang sering dituduh mengekspor dana tanpa manfaat ke negara tuan rumah.
Dalam beberapa dekade terakhir, kasus deprivatisasi jarang terjadi. Argentina, misalnya, berdasarkan undang-undang pengambilalihan pada 2012, mengambil 51% saham produsen minyak terbesarnya, YPF, yang didirikan sebagai perusahaan milik negara pada tahun 1922 dan kemudian diprivatisasi pada tahun 1993. Pada saat deprivatisasi, YPF menjadi dimiliki oleh perusahaan minyak Spanyol Repsol. Saham YPF dan Repsol terganggu, meskipun perusahaan minyak Spanyol kemudian meminta penyelesaian finansial dari pemerintah Argentina dan menerima kompensasi $ 5 miliar.
Selama krisis keuangan 2008-09, pemerintah AS merampas lembaga-lembaga keuangan hipotek rumah Federal National Mortgage Association (Fannie Mae) dan Federal Home Loan Mortgage Corporation (Freddie Mac). Keduanya awalnya entitas sektor publik yang didirikan oleh hukum selama Depresi Hebat dan tahun 1970-an, masing-masing, yang kemudian dapat menerbitkan saham dan sekuritas lainnya di pasar swasta sebagai perusahaan pemegang saham, swasta, perusahaan yang disponsori pemerintah. Setelah krisis keuangan dan penyitaan tahun 2008, pemerintah federal AS mengambil kepemilikan yang efektif dan kehilangan Fannie Mae dan Freddie Mac. Masing-masing intervensi ini berhasil sebanyak bisnis diselamatkan dari likuidasi. Hasil untuk Departemen Keuangan AS dan pemegang saham adalah campuran tas terbaik.