Dana Moneter Internasional (IMF) didirikan pada tahun 1944 dengan misi utama untuk mengawasi sistem moneter, menjamin stabilitas nilai tukar dan menghilangkan pembatasan yang mencegah atau memperlambat perdagangan. Ini terjadi karena banyak negara secara ekonomi hancur oleh Depresi Hebat dan Perang Dunia II. Selama bertahun-tahun, IMF telah membantu negara-negara melewati banyak situasi ekonomi yang menantang. Organisasi ini juga terus berkembang dan beradaptasi dengan ekonomi dunia yang terus berubah. Kita akan melihat peran yang dimainkan IMF, serta masalah ekonomi, tingkat pengaruh beberapa negara terhadap organisasi ini, serta keberhasilan dan kegagalannya.
Peran dalam Masalah Ekonomi Global
Bagi banyak negara, IMF adalah organisasi yang harus dituju selama masa ekonomi yang sulit. Selama bertahun-tahun organisasi ini telah memainkan peran penting dalam membantu negara-negara berbalik melalui penggunaan bantuan ekonomi. Namun, ini hanya salah satu dari banyak peran yang dimainkan IMF dalam masalah ekonomi global.
Bagaimana itu didanai
IMF didanai oleh sistem kuota di mana setiap negara membayar berdasarkan ukuran ekonominya dan kepentingan politiknya dalam perdagangan dan keuangan dunia. Ketika suatu negara bergabung dengan organisasi, biasanya membayar seperempat jatahnya dalam bentuk dolar AS, euro, yen atau pound sterling. Tiga perempat lainnya dapat dibayar dalam mata uangnya sendiri. Umumnya, kuota ini ditinjau setiap lima tahun. IMF dapat menggunakan kuota dari negara-negara yang kuat secara ekonomi untuk memberikan pinjaman kepada negara-negara berkembang.
IMF juga didanai melalui dana perwalian kontribusi di mana organisasi bertindak sebagai wali amanat. Ini berasal dari kontribusi dari anggota yang bertentangan dengan kuota, dan digunakan untuk memberi negara-negara berpenghasilan rendah dengan pinjaman berbunga rendah dan keringanan utang.
Pinjaman
Ketika suatu negara meminta pinjaman, IMF akan memberikan negara itu uang yang dibutuhkan untuk membangun kembali atau menstabilkan mata uangnya, membangun kembali pertumbuhan ekonomi dan terus membeli impor. Beberapa jenis pinjaman yang ditawarkan meliputi:
- Pinjaman Fasilitas Pengurangan Kemiskinan dan Pertumbuhan (PRGF). Ini adalah pinjaman berbunga rendah untuk negara-negara berpenghasilan rendah untuk mengurangi kemiskinan dan meningkatkan pertumbuhan untuk negara-negara ini. Pinjaman Exogenous Shocks Facility (ESF) . Ini adalah pinjaman untuk negara-negara berpenghasilan rendah yang memberikan pinjaman untuk peristiwa ekonomi negatif yang berada di luar kendali pemerintah. Ini dapat mencakup perubahan harga komoditas, bencana alam, dan perang yang dapat mengganggu perdagangan. Stand By Arrangements (SBA). Ini digunakan untuk membantu negara-negara dengan masalah neraca pembayaran jangka pendek. (Refresh pemahaman Anda tentang neraca pembayaran dengan artikel kami: Memahami Modal dan Akun Keuangan dalam Neraca Pembayaran. ) Extended Fund Facility (EFF). Ini digunakan untuk membantu negara-negara dengan masalah neraca pembayaran jangka panjang yang membutuhkan reformasi ekonomi. Fasilitas Cadangan Tambahan (SRF). Ini disediakan untuk memenuhi pembiayaan jangka pendek dalam skala besar, seperti hilangnya kepercayaan investor selama Krisis Keuangan Asia yang menyebabkan arus keluar uang yang sangat besar dan menyebabkan pendanaan IMF yang sangat besar. Pinjaman Bantuan Darurat. Ini dirancang untuk memberikan bantuan kepada negara-negara yang pernah mengalami bencana alam atau sedang bangkit dari perang.
Pengawasan
IMF mengawasi ekonomi dan kebijakan ekonomi para anggotanya. Ada dua komponen utama pengawasan, pengawasan negara dan pengawasan multilateral. Melalui pengawasan negara, IMF mengunjungi negara itu setahun sekali untuk menilai kebijakan ekonominya dan ke mana tujuan mereka. Ini melaporkan temuannya dalam Pemberitahuan Informasi Publik. Cara kedua, pengawasan multilateral, adalah ketika IMF mensurvei tren ekonomi global dan regional. Ini melaporkan ini dua kali setahun dalam Outlook Ekonomi Dunia dan Laporan Stabilitas Keuangan Global. Kedua laporan ini menunjukkan masalah dan risiko potensial terhadap ekonomi dunia dan pasar keuangan. Laporan Outlook Ekonomi Regional memberikan lebih banyak detail dan analisis.
Bantuan teknis
IMF membantu negara-negara untuk mengelola urusan ekonomi dan keuangan mereka. Layanan ini disediakan untuk setiap negara anggota yang meminta bantuan, dan biasanya diberikan kepada negara berpenghasilan rendah dan menengah. Melalui penggunaan bantuan teknis, IMF dapat melakukan pengawasan dan pinjaman yang bermanfaat untuk membantu negara menghindari perangkap ekonomi yang menciptakan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Bantuan teknis membantu negara memperkuat kebijakan ekonomi, kebijakan pajak, kebijakan moneter, sistem nilai tukar dan stabilitas sistem keuangan mereka.
Tingkat Pengaruh
Dengan lebih dari 185 anggota, beberapa anggota IMF mungkin memiliki pengaruh lebih besar atas kebijakan dan keputusannya daripada yang lain. Amerika Serikat dan Eropa adalah pengaruh utama dalam IMF.
Amerika Serikat - Amerika Serikat memiliki persentase hak suara terbesar di IMF dengan pangsa 16, 8%, dan menyumbang kuota terbesar di negara mana pun. Selama bertahun-tahun ada banyak keluhan bahwa AS menggunakan IMF sebagai cara untuk mendukung negara-negara yang secara strategis penting bagi mereka, daripada berdasarkan pada kebutuhan ekonomi. Banyak anggota merasa bahwa mereka harus memiliki lebih banyak kepentingan dalam apa yang dilakukan organisasi ketika menentukan bagaimana dan dalam cara apa untuk membantu negara-negara yang berbeda.
Eropa - Banyak negara Eropa menentang upaya penyesuaian kembali dalam hak suara dan pengaruh di IMF. Di masa lalu, seorang Eropa umumnya memegang posisi direktur pelaksana organisasi ini. Namun, karena dunia terus berubah, ada permintaan yang lebih besar untuk memberikan lebih banyak suara ke negara-negara ekonomi baru yang sedang berkembang. Ada pembicaraan bahwa Eropa dapat mengumpulkan kuota dan mempertahankan suara yang kuat ke depan. Namun, jika masing-masing negara berusaha mempertahankan level yang mereka miliki, suara mereka dapat terus berkurang.
Keberhasilan dan Kegagalan IMF
IMF telah mengalami banyak keberhasilan dan kegagalan. Di bawah ini kami akan menyoroti contoh keberhasilan dan kegagalan sebelumnya.
Jordan-Jordan telah terkena dampak perangnya dengan Israel, perang saudara dan resesi ekonomi besar. Pada tahun 1989 negara ini memiliki tingkat pengangguran 30-35% dan sedang berjuang dengan ketidakmampuannya untuk membayar pinjamannya. Negara itu menyetujui serangkaian reformasi lima tahun yang dimulai dengan IMF. Perang Teluk dan kembalinya 230.000 warga Yordania karena invasi Irak ke Kuwait menekan pemerintah, karena pengangguran terus meningkat. Pada periode 1993-1999, IMF memberikan tiga pinjaman fasilitas dana kepada Jordan. Sebagai akibatnya pemerintah melakukan reformasi besar-besaran privatisasi, pajak, investasi asing, dan kebijakan perdagangan yang lebih mudah. Pada tahun 2000 negara tersebut dimasukkan ke Organisasi Perdagangan Dunia (WTO), dan satu tahun kemudian menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan Amerika Serikat. Jordan juga dapat menurunkan pembayaran utangnya secara keseluruhan dan merestrukturisasinya pada tingkat yang dapat dikelola. Jordan adalah contoh bagaimana IMF dapat menumbuhkan ekonomi yang kuat dan stabil yang merupakan anggota produktif dari ekonomi global. (Untuk perspektif yang menarik tentang WTO, lihatlah The Dark Side Of The WTO .)
Tanzania - Pada tahun 1985, IMF datang ke Tanzania dengan tujuan mengubah negara sosialis yang bangkrut dan berhutang menjadi kontributor kuat bagi ekonomi dunia. Sejak saat itu organisasi tidak mengalami apa-apa selain hambatan. Langkah pertama yang diambil adalah mengurangi hambatan perdagangan, memotong program pemerintah dan menjual industri milik negara. Pada tahun 2000, industri perawatan kesehatan yang dulu bebas biaya mulai menagih pasien dan tingkat AIDS di negara itu melonjak hingga 8%. Sistem pendidikan yang dulunya gratis mulai membebani anak-anak untuk bersekolah, dan pendaftaran sekolah, yang 80%, turun menjadi 66%. Akibatnya, tingkat buta huruf negara melonjak hampir 50%. Juga, dalam periode 1985-2000 pendapatan PDB per kapita turun dari $ 309 menjadi $ 210. Ini adalah contoh bagaimana organisasi gagal memahami bahwa strategi satu ukuran untuk semua tidak berlaku untuk semua negara.
Kesimpulan
IMF memang memainkan peran yang sangat berguna dalam ekonomi dunia. Melalui penggunaan pinjaman, pengawasan dan bantuan teknis, ini dapat memainkan peran penting dalam membantu mengidentifikasi masalah potensial dan mampu membantu negara-negara untuk berkontribusi pada ekonomi global. Namun, negara-negara seperti UnitedState dan Eropa secara historis mendominasi badan pengatur, dan IMF telah mengalami keberhasilan dan kegagalan. Meskipun tidak ada organisasi yang sempurna, IMF telah memenuhi tujuan yang ditetapkan untuk dilakukan dan terus terus mengembangkan perannya dalam dunia yang terus berubah. (Jika Anda tertarik untuk belajar tentang lembaga internasional penting lainnya, lihat What Is The World Bank? )