Penyesuaian tender adalah praktik ilegal di mana pihak yang bersaing berkolusi untuk memilih pemenang dari proses penawaran sementara yang lain mengajukan penawaran yang tidak kompetitif. Bid rigging menghambat persaingan pasar bebas, karena harga yang dicurangi akan lebih tinggi dari apa yang mungkin dihasilkan dari proses penawaran kompetitif. Dengan demikian, kecurangan penawaran berbahaya bagi konsumen dan pembayar pajak yang menanggung biaya harga yang lebih tinggi dan biaya pengadaan. Undang-Undang Antitrust Sherman tahun 1890 membuat tender yang dilakukan ilegal menurut hukum antimonopoli AS. Bid rigging adalah tindak pidana di AS yang dapat dihukum dengan denda, penjara, atau keduanya. Ini juga ilegal di sebagian besar negara sebagai bentuk manipulasi pasar.
Breaking Down Bidging Rigging
Menurut Komisi Perdagangan Federal AS, kecurangan penawaran dapat mengambil banyak bentuk, meskipun yang paling umum sejauh ini adalah ketika perusahaan memutuskan siapa yang akan memenangkan proses penawaran. Perusahaan dapat bergantian menjadi penawar rendah, satu perusahaan dapat memutuskan untuk tidak mengajukan penawaran, atau dapat mengajukan penawaran yang tidak kompetitif untuk memanipulasi proses. Penyesuaian tawaran juga dapat mencakup konspirasi yang melibatkan penggunaan perusahaan pesaing sebagai subkontraktor untuk menumbangkan proses penawaran atau membentuk usaha patungan dengan tujuan tunggal untuk mengajukan penawaran tunggal daripada mencapai penghematan dengan menggabungkan sumber daya atau keahlian.
Rigging penawaran dapat ditemukan dalam lelang untuk mobil dan rumah, proyek konstruksi, kontrak pengadaan pemerintah, dan hampir semua industri yang berupaya melakukan penjualan dengan terlibat dalam proses penawaran. FTC menyediakan lembar tip bagi petugas pengadaan untuk membantu mereka mengidentifikasi kecurangan tawaran dan kapan harus memberi tahu regulator.
Jenis Rigging Tawaran
Ada beberapa jenis kecurangan tawaran, beberapa di antaranya dapat digunakan bersama-sama:
- Rotasi penawaran: Ketika bidder secara bergantian menjadi pemenang tender, suatu bentuk alokasi pasar. Penindasan penawaran: Ketika beberapa bidder berhenti dari proses penawaran sehingga pihak lain dapat memenangkan penawaran. Penawaran komplementer: Ketika penawaran tidak kompetitif dilakukan untuk memastikan bahwa seorang penawar tertentu dipilih. Juga disebut "penawaran kesopanan" atau "penawaran tertutup." Penawaran hantu: Dipekerjakan dalam lelang untuk memaksa penawar yang sah untuk mengajukan tawaran lebih tinggi daripada biasanya. Pembelian Kembali: Suatu praktik curang dalam lelang tanpa cadangan ketika penjual membeli barang lelang untuk mencegahnya dari menjual dengan harga terlalu rendah.
Contoh Rigging Tawaran
Pada 1950-an, produsen General Electric dan Westinghouse berkonspirasi untuk menetapkan harga untuk produk industri dalam kasus yang melibatkan kecurangan harga dan kecurangan tawaran, juga pertemuan rahasia untuk memilih menang dan kalahnya tawaran untuk pesanan di mana pemenang diputar berdasarkan fase bulan. Itu terungkap oleh Otoritas Lembah Tennessee setelah meninjau tawaran yang identik selama bertahun-tahun dalam apa yang dimaksudkan sebagai proses penawaran rahasia. Itu mengakibatkan denda dan hukuman penjara bagi perusahaan dan individu yang terlibat.
