Apa itu Sistem Bicameral?
Sistem bikameral adalah referensi ke pemerintah dengan dua rumah legislatif atau kamar. Bicameral adalah kata Latin yang menggambarkan sistem legislatif dua rumah. Sistem bikameral berasal dari Inggris, dan AS mengadopsi sistem itu setelah didirikan.
Pemerintah federal AS menggunakan sistem bikameral, seperti halnya semua negara bagian AS, dengan pengecualian Nebraska. Kota-kota AS, sebaliknya, umumnya menggunakan sistem unikameral seperti Nebraska.
Pengambilan Kunci
- Sistem bikameral adalah gaya pemerintah dengan dua divisi terpisah dalam cabang legislatif pemerintah, versus sistem unikameral yang tidak membagi cabang pemerintah. Sistem bikameral AS dibagi menjadi House of Representatives (di mana jumlah anggota yang dialokasikan didasarkan pada pada populasi negara bagian) dan Senat (di mana setiap negara mendapat dua anggota). Mayoritas pemerintah internasional menggunakan sistem unikameral — dengan perbedaan sekitar 60/40 antara unikameral dan bikameral. Setiap rumah cabang legislatif memiliki kekuatan berbeda untuk memastikan ada adalah checks and balances dalam sistem. Cabang DPR yang lebih padat memiliki persyaratan yang lebih ketat untuk anggota dalam hal usia dan kewarganegaraan dibandingkan dengan Senat.
Bagaimana Sistem Bicameral Bekerja
Sistem bikameral di AS terdiri dari Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat — secara kolektif dikenal sebagai Kongres. Pasal 1, Bagian 1 dari Konstitusi AS menetapkan Kongres yang terdiri dari Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat. Ada dua alasan historis dan praktis untuk memiliki dua rumah legislatif.
Di AS, alasan historisnya adalah bahwa selama Konvensi Konstitusi, pendiri Amerika tidak dapat menyetujui apakah masing-masing negara bagian memiliki jumlah perwakilan yang sama atau apakah jumlah perwakilan harus didasarkan pada populasi. Para pendiri memutuskan untuk melakukan keduanya dalam suatu perjanjian yang dikenal sebagai Kompromi Besar, dan dengan demikian sistem bikameral yang kita kenal sekarang didirikan.
Alasan praktis untuk sistem bikameral adalah untuk mencegah cabang legislatif dari memiliki terlalu banyak kekuasaan - pemeriksaan intrabranch. Sistem bikameral seharusnya menyediakan check and balances dan mencegah potensi penyalahgunaan kekuasaan.
Sistem bikameral AS muncul dari keinginan untuk memiliki sistem yang seimbang dalam cabang legislatif dan untuk mengatasi ketidaksepakatan tentang bagaimana negara akan dialokasikan untuk perwakilan.
Pertimbangan Khusus
Di seluruh dunia, sekitar 41% pemerintah adalah bikameral dan sekitar 59% adalah unikameral. Negara-negara lain yang memiliki sistem bikameral termasuk Australia, Brasil, Kanada, Jerman, India, Inggris, Irlandia, Belanda, Rusia, Spanyol, dan Republik Ceko. Ukuran, masa jabatan, dan metode pemilihan (dipilih langsung, dipilih secara tidak langsung, ditunjuk, atau lainnya) untuk setiap kamar dari sistem bikameral akan berbeda di setiap negara. Sistem unikameral menjadi lebih populer selama abad ke-20, dan beberapa negara, termasuk Yunani, Selandia Baru, dan Peru, beralih sistem dari bikameral ke unicameral.
Di Inggris, sistem bikameral terdiri dari House of Lords dan House of Commons. House of Lords mewakili kelas yang lebih kecil, lebih elit, sedangkan House of Commons mewakili kelas yang lebih besar, lebih biasa. Sistem AS unik ketika didirikan karena tidak dimaksudkan untuk mewakili anggota kelas yang berbeda tetapi penduduk dari lokasi yang berbeda.
Persyaratan untuk Sistem Bicameral
Anggota DPR AS menjalani masa dua tahun. Masa jabatan dua tahun dimaksudkan untuk membuat perwakilan responsif terhadap kebutuhan pemilih. Ada total 435 perwakilan, dengan jumlah dari masing-masing negara bagian sebanding dengan populasi negara bagian itu. Sistem ini disebut representasi proporsional. Alabama, misalnya, memiliki tujuh perwakilan, sementara California memiliki 53 perwakilan. Tujuh negara bagian berpenduduk paling sedikit — Alaska, Delaware, Montana, Dakota Utara, Dakota Selatan, Vermont, dan Wyoming — masing-masing hanya memiliki satu perwakilan.
Setiap negara bagian juga memiliki dua Senator (sistem yang disebut perwakilan yang setara) yang dipilih langsung oleh pemilih dan menjalani masa jabatan enam tahun. Sebelum Amandemen Ketujuh Belas terhadap Konstitusi disahkan pada tahun 1913, badan legislatif negara bagian harus memilih Senator, yang cenderung elit.
Setiap rumah memiliki persyaratan berbeda untuk dilayani. Untuk menjadi perwakilan AS, Anda harus berusia setidaknya 25 tahun, warga negara AS selama setidaknya tujuh tahun, dan penduduk negara yang ingin Anda wakili. Untuk menjadi Senator AS, Anda harus berusia setidaknya 30 tahun, warga negara AS selama setidaknya sembilan tahun, dan penduduk negara bagian yang ingin Anda wakili.
Setiap rumah juga memiliki kekuatan unik. Hanya anggota DPR yang dapat secara pidana mendakwa (mendakwa) presiden dan pejabat federal lainnya; Senat kemudian meninjau kembali kasusnya. DPR juga memutuskan pemilihan presiden jika tidak ada kandidat yang memenangkan mayoritas pemilihan perguruan tinggi pemilihan. Dan setiap tagihan yang menaikkan pajak berasal dari DPR, itulah sebabnya mengapa House dikatakan memiliki kekuatan dompet. Senat memilih untuk mengonfirmasi penunjukan lebih dari 1.000 pejabat eksekutif, dan dapat meratifikasi perjanjian dengan dua pertiga suara.
