Apa itu Dana Asuransi Asosiasi Tabungan (SAIF)?
Savings Association Insurance Fund (SAIF) adalah dana asuransi pemerintah untuk tabungan dan pinjaman dan lembaga penghematan di Amerika Serikat untuk melindungi deposan dari kerugian karena kegagalan kelembagaan.
SAIF diciptakan setelah krisis simpan pinjam pada akhir 1980-an, di mana investasi real estat yang buruk menyebabkan kegagalan lebih dari 1.000 lembaga simpan pinjam Amerika, yang membuat pembayar pajak membayar lebih dari $ 160 miliar.
Dana tersebut pertama kali dibentuk oleh Undang-Undang Reformasi, Pemulihan, dan Penegakan Lembaga Keuangan tahun 1989 untuk memberikan perlindungan yang sama bagi konsumen seperti Federal Deposit Insurance Corporation, atau yang dilakukan oleh FDIC untuk rekening bank. FDIC diciptakan pada tahun 1933 selama Depresi Hebat sebagai cara untuk melindungi tabungan konsumen dan mengembalikan kepercayaan pada bank-bank Amerika.
SAIF diadministrasikan sebagai dana yang berdiri sendiri oleh FDIC hingga 2006 ketika dikombinasikan dengan program asuransi perbankan lembaga lain, Dana Asuransi Bank, atau BIF.
Memahami Dana Asuransi Asosiasi Tabungan (SAIF)
Savings Association Insurance Fund awalnya menggantikan Federal Savings and Loan Insurance Corporation, atau FSLIC, yang menjadi bangkrut selama krisis S&L 1980-an. Meskipun telah direkapitalisasi beberapa kali pada paruh kedua tahun 80-an dengan puluhan miliar dolar pembayar pajak, FSLIC akhirnya dihapuskan, untuk digantikan oleh SAIF yang dikelola oleh FDIC.
Sebagaimana dicatat oleh FDIC pada tahun 2005 sebelum merger dengan BIF, SAIF terutama didanai dari dua aliran pendapatan: bunga yang diperoleh dari investasi dalam obligasi Treasury AS dan penilaian asuransi simpanan. Pendanaan lain juga dapat berasal dari pinjaman US Treasury, Federal Financing Bank dan Federal Home Loan Banks.
"FDIC memiliki otoritas pinjaman dari Departemen Keuangan AS hingga $ 30 miliar untuk keperluan asuransi atas nama SAIF dan BIF, " menurut agensi. "Formula hukum, yang dikenal sebagai Batasan Kewajiban Maksimum (MOL), membatasi jumlah kewajiban yang dapat dilakukan SAIF dengan jumlah kasnya, 90 persen dari nilai pasar wajar dari aset lain, dan jumlah yang diizinkan untuk dipinjam dari Departemen Keuangan AS, MOL untuk SAIF masing-masing adalah $ 21, 0 miliar pada tanggal 31 Desember 2005 dan 2004.
Merger SAIF dengan BIF
Pada bulan Maret 2006, Kongres AS menyerukan SAIF untuk digabung dengan dana pengelolaan FDIC lainnya, Dana Asuransi Bank, sebagai bagian dari berlalunya Undang-Undang Reformasi Jaminan Setoran Federal tahun 2005.
Gagasan merger dengan BIF telah dipertimbangkan untuk beberapa waktu. Dalam laporan FDIC 1999, ekonom Robert Oshinsky menjelaskan alasannya.
Sejak dibentuk, SAIF dianggap rentan, "sebagian karena ukurannya yang kecil dan sebagian karena konsentrasi geografisnya. Lembaga-lembaga anggota SAIF merupakan bagian yang jauh lebih kecil dari organisasi perbankan AS daripada lembaga-lembaga anggota Dana Asuransi, "Oshinsky menulis.
"Pada akhir tahun 1998, SAIF memiliki 1.430 anggota, kira-kira 16 persen jumlah anggota BIF, " tambahnya, "dan SAIF mengasuransikan sekitar $ 709 miliar deposito, kira-kira 33 persen dari perkiraan deposito yang diasuransikan oleh BIF.1 Selain itu, lembaga anggota SAIF terkonsentrasi secara geografis, tidak seperti lembaga anggota BIF."