Apa itu Ombudsman?
Ombudsman adalah pejabat, biasanya ditunjuk oleh pemerintah, yang menyelidiki keluhan (biasanya diajukan oleh warga negara) terhadap bisnis, lembaga keuangan, atau departemen pemerintah atau entitas publik lainnya, dan upaya untuk menyelesaikan konflik atau masalah yang diangkat, baik melalui mediasi atau dengan membuat rekomendasi.
Ombudsmen dapat dipanggil dengan nama berbeda di beberapa negara, termasuk gelar seperti advokat publik atau pembela nasional.
Pengambilan Kunci
- Seorang ombudsman menyelidiki pengaduan terhadap bisnis dan organisasi lain, termasuk pemerintah. Keputusan anggota parlemen tidak selalu mengikat secara hukum. Di anggota Kongres AS berfungsi sebagai ombudsman.
Cara Kerja Ombudsman
Bergantung pada yurisdiksinya, keputusan seorang ombudsman mungkin mengikat secara hukum atau tidak. Sekalipun tidak mengikat, keputusan biasanya membawa bobot yang cukup besar. Ketika diangkat, ombudsman biasanya dibayar melalui retribusi dan biaya kasus. Seorang ombudsman biasanya memiliki mandat luas yang memungkinkannya untuk menangani masalah-masalah umum di publik, dan terkadang sektor swasta.
Namun, kadang-kadang mandat seorang ombudsman meluas hanya pada sektor masyarakat tertentu — misalnya, ombudsman anak-anak dapat ditugaskan untuk melindungi hak-hak kaum muda suatu bangsa, sementara di Belgia, berbagai komunitas bahasa dan daerah memiliki ombudsman mereka sendiri. Di Amerika Serikat, anggota Kongres Amerika Serikat melayani sebagai ombudsman di tingkat nasional, mewakili kepentingan konstituen mereka dan mempertahankan staf yang bertugas mengadvokasi konstituen yang menghadapi kesulitan administratif, terutama yang disebabkan oleh maladministrasi.
Ombudsmen ada di berbagai negara dan organisasi di dalam negara-negara tersebut. Mereka dapat ditunjuk di tingkat nasional atau lokal, dan sering ditemukan di dalam organisasi besar juga. Mereka dapat fokus secara eksklusif dan menangani pengaduan terkait organisasi atau kantor publik tertentu, atau mereka mungkin memiliki jangkauan yang lebih luas.
Misalnya, ombudsman industri seperti konsumen atau ombudsman asuransi dapat menangani keluhan konsumen tentang perlakuan tidak adil yang diterima konsumen dari perusahaan swasta yang beroperasi dalam industri tersebut. Seringkali — dan terutama di tingkat pemerintah — seorang ombudsman akan berusaha mengidentifikasi masalah-masalah sistemik yang dapat mengarah pada pelanggaran hak yang meluas atau buruknya kualitas layanan kepada publik oleh pemerintah atau lembaga yang bersangkutan.
Entitas publik besar atau organisasi lain mungkin memiliki ombudsmannya sendiri. (Misalnya, Departemen Layanan Kesehatan California memiliki ombudsman sendiri.) Bergantung pada penunjukannya, ombudsman dapat menyelidiki keluhan spesifik tentang layanan atau interaksi lain yang dimiliki konsumen dengan entitas yang bersangkutan; seorang ombudsman dalam suatu organisasi juga dapat memiliki fungsi utama dalam menangani masalah internal (seperti keluhan oleh karyawan, atau, jika lembaga pendidikan, keluhan oleh siswa).
Pertimbangan Khusus
Tugas Ombudsman mungkin lebih luas secara nasional. Sebagai contohnya, beberapa negara memiliki ombudsman untuk menangani masalah-masalah seperti korupsi atau penyalahgunaan kekuasaan oleh pejabat publik. Selain itu, beberapa negara memiliki ombudsman yang fungsi utamanya adalah melindungi hak asasi manusia di negara-negara tersebut.
Meskipun ombudsman biasanya ditunjuk untuk umum, ia biasanya memiliki tingkat kemandirian yang besar dalam memenuhi fungsinya. Ini untuk memungkinkan pejabat untuk bertindak secara adil dan tidak memihak kepada semua pihak yang terlibat dalam pengaduan.
