DEFINISI Impeachment
Impeachment adalah proses formal untuk mengajukan tuntutan terhadap pejabat tinggi pemerintah, dalam upaya untuk mengeluarkannya dari jabatan. Di Amerika Serikat, Presiden, Wakil Presiden, dan semua pejabat sipil dikenakan pemakzulan untuk kejahatan yang tidak dapat ditembus yang didefinisikan sebagai "pengkhianatan, penyuapan, atau pelanggaran pidana berat lainnya"; definisi pasti dari kejahatan-kejahatan ini tetap ambigu. Pemakzulan di tingkat federal jarang terjadi, dengan Senat AS telah melakukan proses pemakzulan resmi hanya 19 kali dalam sejarah panjangnya.
Impeachment tidak menyiratkan bahwa pemindahan dari jabatan adalah suatu kepastian, tetapi karena ini adalah langkah pertama dalam proses pengusiran semacam itu, istilah “pemakzulan” sering ditafsirkan secara keliru sebagai pemindahan itu sendiri.
BREAKING DOWN Impeachment
Kekuatan Kongres AS untuk memakzulkan pejabat pemerintah federal, sampai kepada Presiden, adalah bagian penting dari sistem konstitusi pemeriksaan dan keseimbangan. Para perumus Konstitusi AS yang menciptakan kantor Presiden yang kuat dengan masa jabatan tetap juga memasukkan mekanisme pemakzulan sebagai perlindungan jika terjadi kesalahan besar.
Hanya Dewan Perwakilan Rakyat AS yang memiliki kekuasaan untuk memakzulkan pejabat federal, dan hanya Senat yang dapat menghukum dan mengeluarkan pejabat yang dimakzulkan tersebut. DPR menyelidiki apakah tuduhan pemakzulan dijamin terhadap seorang pejabat sipil pemerintah federal. Jika DPR memutuskan bahwa dakwaan dibenarkan, ia menyusun pasal-pasal pemakzulan yang menentukan dakwaan terhadap petugas, dan memberikan suara untuk pasal-pasal ini. Jika pasal-pasal pemakzulan disetujui oleh mayoritas anggota DPR yang sederhana, mereka kemudian diserahkan kepada Senat - dengan demikian secara resmi memakzulkan petugas - yang mengorganisir dirinya ke pengadilan, dengan Kamar Senat berfungsi sebagai ruang sidang.
Senat sekarang menjadi hakim dan juri, kecuali dalam kasus pengadilan impeachment presiden, ketika ketua pengadilan Amerika Serikat memimpin. DPR menunjuk komite perwakilan yang disebut "manajer" untuk bertindak sebagai jaksa di hadapan Senat, dan petugas yang dimakzulkan membentuk pertahanan. Ketika persidangan berakhir, anggota Senat memberikan suara untuk setiap pasal pemakzulan individu. Konstitusi mensyaratkan putusan bersalah dari dua pertiga Senat untuk putusan bersalah, yang hukumannya dicabut dari jabatannya dan dalam beberapa kasus, diskualifikasi dari memegang jabatan federal apa pun di masa depan. Kongres tidak memiliki kekuatan untuk menjatuhkan hukuman pidana seperti penjara terhadap pejabat yang dimakzulkan.
Sejarah Proses Pengadilan Federal
Dari 19 proses impeachment federal sejak 1799, hanya enam yang terjadi dalam 80 tahun sebelum September 2017. Para pejabat yang terlibat termasuk 14 hakim, dua Presiden, seorang Senator, Keadilan, dan Sekretaris Perang. Pemakzulan ini menghasilkan tujuh pembebasan, delapan hukuman, tiga pemecatan dan satu pengunduran diri tanpa tindakan lebih lanjut.
Hanya dua Presiden AS yang telah dimakzulkan oleh DPR - Andrew Johnson dan Bill Clinton - dan keduanya dibebaskan oleh Senat. Presiden Richard Nixon tidak pernah dimakzulkan, meskipun ia diancam akan melakukan impeachment atas skandal Watergate tahun 1974. Nixon mundur sebelum Kongres dapat memilih apakah akan melanjutkan pemakzulan, menjadi satu-satunya Presiden AS yang mengundurkan diri dari jabatannya.