Bagaimana Regulasi Berdampak pada Sektor Minyak dan Gas Bumi?
Sektor pengeboran minyak dan gas diakui sebagai bagian penting dari ekonomi AS, baik dalam jangka panjang maupun jangka pendek. Namun, dalam beberapa dekade terakhir, sektor ini telah mendapat sorotan atas dasar masalah lingkungan seperti kualitas udara dan air, peraturan lepas pantai, dan manajemen bahan kimia. Fokus intens ini telah terjadi bersamaan dengan langkah-langkah lain yang digunakan untuk mendorong produksi energi alternatif dan membangun infrastruktur gas serpih.
Pengambilan Kunci
- Sektor minyak dan gas menghadapi pengawasan ketat terkait masalah lingkungan, seperti kualitas udara dan air dan peraturan lepas pantai. Undang-undang Udara Bersih berdampak pada industri pengeboran dengan tujuan keseluruhan dari tindakan tersebut untuk mengurangi emisi gas rumah kaca yang berbahaya. OSHA mengatur keselamatan pekerja dengan menetapkan aturan dan standar untuk kondisi kerja, termasuk pedoman khusus untuk pengeboran.
Bagaimana Regulasi Berdampak pada Sektor Minyak dan Gas Bumi
Tidak ada perusahaan minyak dan gas nasional di Amerika Serikat. Sebaliknya, ada banyak bisnis swasta yang beroperasi di sektor ini, termasuk perusahaan internasional besar. Kegiatan perusahaan-perusahaan ini diatur pada tingkat negara bagian dan federal. Untuk memulai eksplorasi untuk pengeboran minyak dan gas, bisnis harus mendapatkan izin pengembangan, izin pengeboran, dan izin operasi. Persyaratan untuk mendapatkan izin ini ditetapkan di tingkat negara bagian. Juga harus ada periode peninjauan publik, yang sering diperdebatkan. Semua izin harus diperoleh sebelum memulai eksplorasi, atau pemohon dapat menghadapi penundaan dan hukuman keuangan dan hukum. Selain izin, ada berbagai standar dan aturan yang harus dipatuhi perusahaan ketika beroperasi di industri minyak dan gas.
Peraturan Lingkungan
Peraturan lingkungan dapat dilihat memiliki dampak positif pada sektor pengeboran gas pada khususnya. Langkah-langkah yang ada yang bertujuan mengurangi emisi gas rumah kaca terutama memiliki dampak negatif pada pembangkit listrik batubara yang sudah mapan. Dampak ekonomi ini telah menyebabkan percepatan buatan di sektor gas alam. Pemerintah tertarik dalam eksplorasi lebih lanjut dari shale gas dan telah mengambil langkah-langkah, seperti Undang-Undang Reformasi Pipa Gas Bumi, untuk mempercepat proses tinjauan federal untuk aplikasi untuk pipa gas antarnegara bagian.
UU Udara Bersih
Efek dari Clean Air Act terutama positif untuk industri pengeboran gas. Tujuan keseluruhan dari tindakan ini adalah pengurangan emisi gas rumah kaca, dengan tujuan jangka panjang sebesar 95% pengurangan senyawa organik yang mudah menguap. Undang-undang menetapkan bahwa operator harus mengambil langkah-langkah untuk menangkap gas alam yang lolos ke udara (penyelesaian hijau). Juga, ada insentif bagi bisnis untuk mengimplementasikan teknologi ini sebelum tenggat waktu. Teknologi ini memungkinkan gas alam ditangkap dan diolah dan kemudian dijual alih-alih dilepaskan sebagai limbah.
Perkiraan pendapatan diharapkan melebihi biaya kepatuhan. Badan Perlindungan Lingkungan AS (EPA) menyarankan bahwa sementara memenuhi peraturan Undang-Undang Udara Bersih akan menelan biaya $ 65 miliar dari tahun 1990 hingga 2020, penghematan tersebut direalisasikan dari kematian prematur yang lebih sedikit, biaya kesehatan yang lebih rendah, dan peningkatan produktivitas akan menambah hingga $ 2 triliun.
Meskipun penerapan teknologi ini seharusnya sederhana untuk perusahaan besar dan multinasional, perusahaan kecil mungkin tidak dapat menganggarkan biaya awal untuk memulai. Sekitar 80% dari perusahaan minyak dan gas domestik di AS sangat kecil, seringkali dengan kurang dari 10 karyawan. Inisiatif-inisiatif ini mungkin berdampak besar pada kelayakan ekonomi dari operasi-operasi yang lebih kecil ini.
Mengebor Sumur Baru
EPA mengharuskan perusahaan minyak dan gas bumi untuk memberi tahu agensi tersebut - secara elektronik atau tertulis - sebelum menyelesaikan sumur rekahan hidraulik baru. Setiap negara bagian biasanya memiliki persyaratan pemberitahuan sebelumnya yang harus dipatuhi dan diberitahukan perusahaan. Untuk negara-negara yang tidak memiliki persyaratan pemberitahuan terlebih dahulu, EPA mengharuskan perusahaan untuk memberi tahu mereka dua hari sebelum penyelesaian sumur.
Standar Kesehatan dan Keselamatan
Administrasi Kesehatan dan Keselamatan Kerja (OSHA) mengatur keselamatan pekerja dengan menetapkan aturan untuk kondisi kerja. Menurut OSHA, dari 2013 hingga 2017, 489 pekerja minyak dan gas terbunuh di tempat kerja sebagaimana diuraikan dalam Sensus Cedera Akibat Pekerjaan yang Fatal. Beberapa bahaya keselamatan dan kesehatan terjadi karena paparan bahan kimia, ledakan, dan kebakaran. OSHA menguraikan pedoman yang harus diikuti oleh operator minyak dan gas, tetapi agensi juga menawarkan tip untuk pencegahan cedera.
Sebagai contoh, OSHA menjabarkan banyak bahaya kesehatan yang terlibat dalam pengeboran, seperti penggunaan penjepit listrik yang tepat, yang pada dasarnya adalah alat yang dioperasikan secara hidrolik yang memutar pipa bor di dalam sumur. Standar keselamatan mencakup pedoman khusus, seperti berdiri pada jarak yang aman ke penjepit selama pengeboran serta penempatan tangan dan jari yang tepat.
