Apa itu Cap and Trade?
Tutup dan perdagangan adalah istilah umum untuk program peraturan pemerintah yang dirancang untuk membatasi, atau membatasi, tingkat total emisi bahan kimia tertentu, terutama karbon dioksida, sebagai hasil dari kegiatan industri.
Para pendukung cap and trade berpendapat bahwa ini adalah alternatif yang cocok untuk pajak karbon. Kedua langkah tersebut adalah upaya untuk mengurangi kerusakan lingkungan tanpa menyebabkan kesulitan ekonomi yang tidak semestinya bagi industri.
Dasar-dasar Cap and Trade
Program topi dan perdagangan dapat bekerja dalam beberapa cara, tetapi inilah dasar-dasarnya. Pemerintah mengeluarkan sejumlah izin tahunan terbatas yang memungkinkan perusahaan untuk mengeluarkan sejumlah karbon dioksida. Jumlah total yang diizinkan dengan demikian menjadi "batas" emisi. Perusahaan dikenai pajak jika mereka menghasilkan tingkat emisi yang lebih tinggi dari yang diizinkan. Perusahaan yang mengurangi emisinya dapat menjual, atau "memperdagangkan, " izin yang tidak digunakan untuk perusahaan lain.
Tetapi pemerintah menurunkan jumlah izin setiap tahun, sehingga menurunkan batas emisi total. Itu membuat izin lebih mahal. Seiring waktu, perusahaan memiliki insentif untuk berinvestasi dalam teknologi bersih karena lebih murah daripada membeli izin.
Cap and Trade: Pro dan Kontra
Sistem cap-and-trade kadang-kadang digambarkan sebagai sistem pasar. Artinya, ia menciptakan nilai tukar untuk emisi. Para penganjurnya berpendapat bahwa program pembatasan dan perdagangan menawarkan insentif bagi perusahaan untuk berinvestasi dalam teknologi yang lebih bersih untuk menghindari membeli izin yang akan menambah biaya setiap tahun.
Lawan berpendapat bahwa itu dapat menyebabkan kelebihan polutan hingga tingkat maksimum yang ditetapkan oleh pemerintah setiap tahun. Mereka memperkirakan bahwa level yang diijinkan dapat diatur terlalu murah hati, sebenarnya memperlambat perpindahan ke energi yang lebih bersih.
Tantangan untuk Perdagangan dan Cap
Salah satu masalah dalam menetapkan batasan dan kebijakan perdagangan adalah apakah pemerintah akan mengenakan batasan yang benar pada produsen emisi. Tutup yang terlalu tinggi dapat menyebabkan emisi yang lebih tinggi, sementara tutup yang terlalu rendah akan dianggap sebagai beban bagi industri dan biaya yang akan dibebankan kepada konsumen.
Aktivis lingkungan berpendapat bahwa program pembatasan dan perdagangan menurut definisi merupakan cara pasti untuk memperpanjang masa aktif fasilitas polusi dengan memungkinkan perusahaan untuk menunda tindakan selama bertahun-tahun hingga menjadi tidak layak secara ekonomi.
Pengambilan Kunci
- Program cap dan perdagangan energi dimaksudkan untuk mengurangi polusi secara bertahap dengan memberi perusahaan insentif untuk berinvestasi dalam alternatif bersih. Perusahaan dapat menjual (atau memperdagangkan) kredit polusi yang tidak digunakan. Batas total (atau batasan) kredit polusi menurun seiring waktu.
Contoh-contoh Topi dan Perdagangan Dunia Nyata
Pada tahun 2005, Uni Eropa (UE) menciptakan program topi dan perdagangan internasional pertama di dunia dengan tujuan mengurangi emisi karbon. Pada 2019, UE memperkirakan bahwa akan ada pengurangan 21% dalam emisi dari sektor-sektor yang dicakup oleh sistem pada tahun 2020.
Selama pemerintahan Presiden AS Barack Obama, rancangan undang-undang energi bersih yang mencakup program pembatasan dan perdagangan diperkenalkan di Kongres. Itu akhirnya disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat tetapi bahkan tidak pernah memberikan suara di Senat.
Negara Bagian California memperkenalkan program pembatasan dan perdagangannya sendiri pada tahun 2013. Program ini awalnya terbatas pada kurang dari 400 bisnis, termasuk pembangkit listrik, pabrik industri besar, dan distributor bahan bakar. Tujuannya adalah agar perusahaan-perusahaan itu mengurangi emisi karbon dioksida sebesar 16% pada tahun 2020.
