Regulasi adalah salah satu faktor terpenting yang mempengaruhi harga bitcoin. Kenaikan cryptocurrency telah ditangkap setiap kali pemerintah memecahkan cambuk kebijakan. Sebagai contoh, beberapa pengamat mengaitkan jatuhnya pasar cryptocurrency baru-baru ini dengan tindakan pemerintah Korea Selatan dan Cina. Kemerosotan harga Bitcoin terbaru disalahkan pada bank-bank di India, yang telah memperketat sekrup pada pertukaran cryptocurrency..
Dua Pertanyaan Penting
Sesuai sifatnya, cryptocurrency adalah freewheeling, tidak terikat pada perbatasan negara atau lembaga tertentu dalam suatu pemerintahan. Tapi sifat ini menghadirkan masalah bagi pembuat kebijakan yang terbiasa berurusan dengan definisi yang jelas untuk aset. Berikut adalah dua pertanyaan yang belum terselesaikan terkait dengan regulasi bitcoin.
Siapa yang Harus Mengatur Cryptocurrency?
Tidak ada yang lebih simptomatis dari kebingungan tentang cryptocurrency daripada klasifikasinya oleh badan pengatur AS. CFTC memperlakukan bitcoin sebagai komoditas, sementara IRS memperlakukannya sebagai properti.
Namun perbedaan dalam klasifikasi belum memecahkan masalah mendasar yang berkaitan dengan perpajakan cryptocurrency. "Masalahnya adalah masalah teknis, " jelas Perry Woodin, CEO Node40, sebuah perusahaan Software-as-a-Service (SaaS) untuk pelaporan pajak cryptocurrency. "Tidak mungkin menghitung kewajiban pajak cryptocurrency Anda tanpa perangkat lunak canggih."
Menurut Woodin, melacak basis biaya dan hari-hari yang dilakukan untuk perangkat lunak membutuhkan "pemahaman mendalam" tentang cara kerja blockchain. "Hanya mencatat transaksi dalam lembar kerja Excel tidak cukup untuk menghitung kewajiban pajak (untuk cryptocurrency), " katanya..
Ada juga perbedaan dalam tanggapan negara bagian dan federal terhadap mata uang digital. Sementara negara telah bergerak dengan sigap dan merumuskan aturan untuk penawaran koin awal (ICOs) dan kontrak pintar, respons federal terhadap koin digital masih harus bergerak melampaui kata-kata kosong tentang "kelompok kerja." Misalnya, startup FinTech di New York diharuskan untuk memperoleh BitLicense, yang memiliki persyaratan ketat terkait pengungkapan, sebelum ICO. Demikian pula, Arizona mengakui kontrak pintar.
Bagaimana Seharusnya Cryptocurrency Diatur?
Karakteristik unik dan portabilitas global cryptocurrency menghadirkan masalah lain bagi para regulator.
Misalnya, ada dua jenis token yang diperdagangkan di bursa. Seperti namanya, token utilitas melayani tujuan mendasar pada platform. Misalnya, Augur, yang merupakan pasar prediksi, adalah token utilitas pada blockchain ethereum. Token tersebut tidak tunduk pada aturan pengungkapan SEC. Di sisi lain, token keamanan mewakili ekuitas atau saham di perusahaan dan jatuh di bawah lingkup SEC.
Tidak mengherankan, beberapa token telah mengelak dari peraturan yang ada dengan menyatakan diri mereka sebagai token utilitas. Kepala agensi telah secara terbuka menegur startup seperti itu, tetapi itu tidak menghentikan token dengan model bisnis yang dipertanyakan dari yang terdaftar di bursa di luar negara asal mereka. Kasus pertukaran bitcoin di China, yang segera dipindahkan ke negara-negara tetangga dan Hong Kong setelah larangan perdagangan, juga menggambarkan masalah yang dihadapi oleh regulator.
Sebagai tanggapan, lembaga-lembaga internasional seperti IMF telah menyerukan diskusi internasional dan kerja sama di antara para regulator sejauh menyangkut cryptocurrency. UE, yang telah menyambut baik revolusi cryptocurrency, mungkin memiliki keunggulan di atas wilayah lain karena mengontrol blok 28-anggota.
Di Amerika Serikat, sebuah organisasi nirlaba, Uniform Law Commission, merumuskan Virtual Currency Businesses Act (VCBA) dalam upaya menyatukan hukum negara yang berbeda dan memberi para pengusaha “jaminan tertentu sehubungan dengan lanskap peraturan.” Tetapi tidak ada negara bagian telah berkomitmen untuk mengadopsi VCBA, sejauh ini.
Berurusan Dengan Platypus Regulator Bitcoin
Dalam sebuah wawancara dengan American Banker, Marco Santori, kepala praktik blockchain di firma hukum Cooley, menyebut bitcoin sebagai “platypus regulatori, ” yang tidak sesuai dengan kategori aset yang sudah ada. Tapi platipus mungkin bukan masalah besar untuk keperluan perpajakan di Amerika Serikat.
Seperti yang ditunjukkan oleh Perry Woodin dari Node40, saham yang terdaftar secara publik juga dikelola oleh banyak agen. "Otoritas pemerintah dapat dan harus menerapkan peraturan yang ada pada cryptocurrency, " katanya. "Tapi saya tidak melihat kebutuhan untuk membuat regulasi spesifik cryptocurrency."
Beberapa negara, terutama di Asia, adalah petunjuk cara untuk berurusan dengan cryptocurrency. Korea Selatan, tempat perdagangan mata uang kripto sebagian besar bebas pajak, sedang mempertimbangkan untuk memperbaiki sikap itu. Indikasi paling jelas dari kebijakan masa depan mengenai regulasi mungkin datang dari Jepang, yang melegalkan cryptocurrency sebagai tender legal di 2017.
Pemerintah Jepang mengeluarkan Undang-Undang Mata Uang Virtual, yang mendefinisikan dan menjelaskan cryptocurrency. Mereka diperlakukan sebagai aset untuk tujuan akuntansi. Sebagai bagian dari tindakan tersebut, pemerintah mengeluarkan daftar mata uang virtual yang disetujui, yang dianggap sah dan dapat ditransaksikan pada (yaitu, diperdagangkan, dijual, atau dipromosikan ke publik). Meskipun pada awalnya ada kekhawatiran bahwa altcoin mungkin akan dikeluarkan dari daftar resmi, itu belum terjadi.
Startup yang merencanakan ICO juga diharuskan mendapatkan lisensi yang menetapkan persyaratan minimum dan pengungkapan untuk penawaran. Akhirnya, pertukaran juga tunduk pada persyaratan modal, pemeriksaan kepatuhan TI yang ketat, dan peraturan yang berkaitan dengan KYC (Kenali Pelanggan Anda). Untuk mencapai perubahan ini, Jepang mengubah UU Layanan Pembayarannya. Yang pasti, tugas itu jauh lebih mudah di Jepang karena negara itu hanya memiliki satu lembaga, Badan Layanan Keuangan, untuk mengoperasionalkan perubahan.
