Apakah Undang-Undang Pemulihan dan Reinvestasi Amerika
American Recovery and Reinvestment Act of 2009 adalah undang-undang yang disahkan oleh Kongres AS sebagai tanggapan atas Resesi Hebat tahun 2008. Itu lebih dikenal sebagai paket stimulus tahun 2009 atau stimulus Obama. Paket itu termasuk serangkaian pengeluaran pemerintah federal yang bertujuan melawan kehilangan pekerjaan yang terkait dengan resesi 2008.
BREAKING DOWN Pemulihan Amerika dan Reinvestment Act
Undang-undang Pemulihan dan Reinvestasi Amerika (ARRA) menyerukan putaran besar pengeluaran federal yang dirancang untuk menciptakan pekerjaan baru dan memulihkan pekerjaan yang hilang dalam Resesi Hebat tahun 2008. Pengeluaran pemerintah ini dimaksudkan untuk mengkompensasi pelambatan investasi swasta pada tahun itu. Anggota parlemen mulai bekerja pada bulan-bulan tagihan menjelang pelantikan Presiden Barrack Obama pada Januari 2009. Para pembantu presiden mendatang bekerja sama dengan anggota Kongres AS, dan proses amandemen yang disederhanakan diizinkan untuk disahkan di Dewan Perwakilan Rakyat pada 28 Januari 2009. Senat AS mengeluarkan versinya pada tanggal 10 Februari.
Negosiasi konferensi yang bergerak cepat mengikuti, dan para pemimpin kongres Demokrat akhirnya setuju untuk mengurangi pengeluaran RUU untuk menarik beberapa suara dari Partai Republik. Harga akhir $ 787 miliar mewakili paket pengeluaran anti-resesi terbesar sejak Perang Dunia II. Presiden Obama menandatangani undang-undang tersebut pada 17 Februari 2009.
Tujuan Undang-Undang Pemulihan dan Reinvestasi Amerika
Di antara inisiatif yang terkandung dalam ARRA:
- Keringanan pajak untuk keluarga, termasuk pemotongan pajak hingga $ 800 per keluarga dan perpanjangan $ 70 miliar dari pajak minimum alternatif. Lebih dari $ 80 miliar dalam proyek infrastruktur. Perluasan perawatan kesehatan, termasuk $ 87 dalam bentuk bantuan kepada negara-negara untuk membantu menutupi tambahan biaya Medicare terkait resesi Lebih dari $ 100 miliar dalam pengeluaran pendidikan, termasuk dukungan gaji guru dan program-program Head Start.
Pendapat tentang Khasiat Undang-Undang Pemulihan dan Reinvestasi Amerika
Reaksi terhadap ARRA awalnya campuran positif dan negatif dan dapat diprediksi sepanjang garis partisan. Pendukung merasa bahwa pengeluaran stimulus tidak cukup untuk menarik ekonomi nasional keluar dari resesi. Paul Krugman, pada November 2009 di New York Times op-ed, menyatakan ARRA sebagai keberhasilan awal dengan satu-satunya kegagalan adalah bahwa ARRA tidak cukup jauh dalam menghidupkan kembali ekonomi AS. Krugman berpendapat bahwa stimulus telah membantu membalikkan pengangguran tetapi tidak cukup kuat untuk memicu pertumbuhan lebih lanjut dari produk domestik bruto di tahun-tahun mendatang.
Penentang ARRA merasa bahwa pengeluaran pemerintah besar-besaran akan selalu tidak efisien dan terhambat oleh hambatan birokrasi. Dalam artikel opini majalah Forbes Juni 2009, ekonom Lee Ohanion berpendapat bahwa ekonomi menunjukkan tanda-tanda awal tetapi menjanjikan pemulihan tanpa stimulus belum berlaku. Ohanion menegaskan bahwa insentif pemerintah untuk pengeluaran dan perekrutan swasta akan terbukti lebih kuat daripada membanjiri perekonomian dengan dolar yang tidak dibayar.
Kurangnya skenario kontrafaktual yang konklusif membuat evaluasi ARRA menjadi sulit. Mustahil untuk mengatakan dengan pasti arah ekonomi yang akan diambil tanpa ARRA. Kondisi ekonomi tidak diragukan lagi membaik sejak resesi 2008, tetapi argumen yang masuk akal dapat dibuat mendukung dan menentang peran ARRA dalam pemulihan itu. Ini terutama benar ketika latar belakang politik untuk ARRA dipertimbangkan.
