Sebenarnya, baik Presiden dan Kongres melakukannya. Di Amerika Serikat, kebijakan fiskal diarahkan oleh cabang eksekutif dan legislatif. Di cabang eksekutif, dua kantor paling berpengaruh dalam hal ini adalah milik Presiden dan Sekretaris Perbendaharaan, meskipun presiden kontemporer sering mengandalkan dewan penasihat ekonomi juga. Di cabang legislatif, Kongres AS mengeluarkan undang-undang dan mengalokasikan pengeluaran untuk setiap langkah kebijakan fiskal. Proses ini melibatkan partisipasi, pertimbangan, dan persetujuan dari Dewan Perwakilan Rakyat dan Senat.
Apa yang disebut "Klausa Pajak dan Pengeluaran" Konstitusi AS, Pasal I, Bagian 8, Klausa 1, memberi wewenang kepada Kongres untuk memungut pajak. Namun, Konstitusi benar-benar hanya menetapkan dua tujuan perpajakan yang sah: untuk membayar hutang pemerintah federal dan untuk menyediakan pertahanan bersama. Meskipun argumen dapat dibuat bahwa ketentuan klausul mengecualikan penggunaan pajak untuk tujuan kebijakan fiskal, seperti tagihan pemotongan pajak untuk memperluas ekonomi, makroekonomi dasar menunjukkan bahwa setiap tingkat perpajakan memiliki dampak pada permintaan agregat.
Kebijakan Fiskal dan Cabang Yudisial
Cabang yudisial pemerintah, meskipun tidak biasanya terlibat, juga memiliki peran yang harus dimainkan. Mahkamah Agung, atau bahkan pengadilan yang lebih rendah, dapat berdampak pada kebijakan fiskal dengan melegitimasi, mengubah atau mendeklarasikan langkah-langkah tertentu yang tidak konstitusional yang diambil oleh eksekutif atau cabang legislatif untuk mempengaruhi perekonomian nasional.
Kekuatan untuk membelanjakan untuk mendorong hasil-hasil tertentu telah secara umum ditafsirkan sebagai konstitusional sejak keputusan South Dakota v. Dole oleh Mahkamah Agung AS pada tahun 1987. Dalam kasus ini, pengadilan menegakkan konstitusionalitas undang-undang federal yang menahan dana jalan raya federal dari negara bagian yang usia minum sahnya tidak sesuai dengan kebijakan federal (usia minum minimum 21).
takeaways kunci
- Di Amerika Serikat, kebijakan fiskal diarahkan oleh cabang eksekutif dan legislatif pemerintah. Di cabang eksekutif, Presiden dan Sekretaris Perbendaharaan, sering kali dengan penasihat penasihat ekonomi, kebijakan fiskal langsung. Di cabang legislatif, Kongres AS mengeluarkan undang-undang dan mengalokasikan pengeluaran untuk setiap langkah kebijakan fiskal. Mahkamah Agung, cabang yudisial pemerintah, dapat berdampak pada kebijakan fiskal dengan melegitimasi, mengubah, atau mendeklarasikan langkah-langkah tertentu yang tidak konstitusional yang diambil oleh eksekutif atau legislatif.
Apa itu Kebijakan Fiskal?
Kebijakan fiskal mengacu pada strategi ekonomi yang memanfaatkan kekuatan pajak dan pengeluaran pemerintah untuk mempengaruhi perekonomian suatu negara. Ini berbeda dari kebijakan moneter, yang biasanya ditetapkan oleh bank sentral dan berfokus pada suku bunga dan jumlah uang beredar.
Kebijakan fiskal kontemporer sebagian besar didasarkan pada teori-teori ekonomi John Maynard Keynes, ekonom Inggris yang menjadi terkenal pada 1930-an; banyak ide-idenya sebenarnya dikembangkan sebagai respons terhadap Depresi Hebat yang melanda dunia. Berseberangan dengan asumsi ekonomi klasik 'bahwa ayunan dan siklus ekonomi mengoreksi diri, Keynes mengusulkan bahwa pemerintah dapat menstabilkan siklus bisnis dan mengatur hasil ekonomi dengan menyesuaikan kebijakan pengeluaran dan pajak. Menurut teori ekonomi Keynesian, pengeluaran pemerintah dan pemotongan pajak harus mendorong permintaan agregat, tingkat konsumsi dan investasi dalam perekonomian, dan membantu mengurangi pengangguran.
Penggunaan Kebijakan Fiskal di Amerika Serikat
Secara umum, kebijakan fiskal ekspansif di AS telah ditempuh melalui kombinasi pengeluaran dana publik untuk tujuan-tujuan yang menarik secara politis, seperti infrastruktur, pelatihan kerja atau program anti-kemiskinan, dan menurunkan pajak untuk semua atau beberapa pembayar pajak.
Kebijakan fiskal di AS biasanya dikaitkan dengan anggaran federal setiap tahun, yang diusulkan oleh presiden dan disetujui oleh Kongres. Namun, ada saat-saat ketika tidak ada anggaran yang diusulkan, sehingga mempersulit peserta pasar untuk bereaksi dan menyesuaikan diri dengan proposal kebijakan fiskal yang akan datang.
Setelah anggaran disetujui, Kongres kemudian mengembangkan "resolusi anggaran, " yang digunakan untuk menetapkan parameter pengeluaran dan kebijakan pajak. Setelah resolusi dibuat, Kongres memulai proses pengalokasian dana dari anggaran menuju target tertentu. Tagihan alokasi ini harus ditandatangani oleh Presiden sebelum dapat diberlakukan.
