Daftar Isi
- Sistem Jaminan Sosial Hari Ini
- Bagaimana Privatisasi Mungkin Bekerja
- Tantangan untuk Beralih
Sistem Jaminan Sosial saat ini di Amerika Serikat beroperasi dalam kerangka kerja pay-as-you-go, yang dikelola oleh pemerintah federal. Pajak Jaminan Sosial yang dibayarkan oleh pekerja saat ini masuk ke dalam dana umum dan segera digunakan untuk membayar penuntut saat ini (bersama dengan pendapatan yang diperoleh dari obligasi dalam dua dana perwalian federal yang mendukung program Jaminan Sosial). Privatisasi akan menghilangkan proses pay-as-you-go. Sebaliknya, kontribusi masing-masing wajib pajak akan diinvestasikan dalam rekening terpisah untuk masa pensiun mereka, dan nilainya akan berfluktuasi dengan nilai investasi mereka di pasar.
Para pendukung privatisasi mengklaim bahwa sistem saat ini menghasilkan pengembalian yang tidak memadai dan bertindak dalam beberapa cara seperti skema Ponzi. Mereka berpendapat bahwa sistem pribadi akan menghasilkan standar hidup yang lebih tinggi bagi para peserta.
Mereka yang menentang langkah privatisasi akan menimbulkan risiko investasi yang tidak diinginkan dan terlalu sulit untuk berpindah dari sistem lama ke sistem baru. Para kritikus privatisasi berpendapat bahwa hal itu merusak prinsip jaring pengaman sosial dan jaminan bahwa itu memberikan warga yang lebih tua.
Pengambilan Kunci
- Privatisasi akan menggantikan sistem Jaminan Sosial pay-as-you-go dengan sistem yang dijalankan secara pribadi di mana setiap wajib pajak memiliki akun terpisah. Mereka yang mendukung privatisasi percaya bahwa pendekatan ini akan menghasilkan tingkat tabungan yang lebih tinggi, pengembalian yang lebih baik, dan standar hidup yang lebih tinggi untuk pensiunan. Mereka menentang berpendapat bahwa wajib pajak akan menghadapi risiko investasi dan bahwa mengganti sistem saat ini akan terlalu rumit.
Sistem Jaminan Sosial Hari Ini
Jaminan Sosial semakin mendapat perhatian karena kepailitannya yang tertunda. Terlalu banyak pensiunan yang hidup terlalu lama dan pekerja saat ini tidak cukup membayar untuk menjalankan program.
Laporan Pengawas Jaminan Sosial 2019 menunjukkan bahwa dana pensiun, penyintas, dan cacat akan habis pada tahun 2035 dan bahwa, berkat demografi negara, perbaikan harus dilakukan jika dana tersebut ingin tetap solvent.
Ketika Kongres menerapkan program Jaminan Sosial pada 1930-an, harapan hidup rata-rata di AS adalah 58 untuk pria dan 62 untuk wanita. Hanya 54% pria yang mencapai usia 21 akan hidup sampai usia 65 tahun, ketika dimungkinkan untuk mengumpulkan tunjangan Jaminan Sosial, menurut Administrasi Jaminan Sosial (SSA).
Pada 1930, hanya ada 6, 7 juta orang Amerika berusia 65 atau lebih.
Saat ini, ada sekitar 53 juta pekerja yang sudah pensiun, tanggungan mereka, dan orang yang selamat dari pekerja yang meninggal yang menerima tunjangan Jaminan Sosial, menurut SSA. Harapan hidup yang tersisa rata-rata untuk pria yang mencapai usia 65 hampir 19 tahun; Untuk wanita yang mencapai 65, itu 21½.
79 Juta
Jumlah orang Amerika proyek SSA akan 65 dan lebih tua pada 2035.
Selain itu, nilai tunjangan Jaminan Sosial telah sangat terpukul oleh inflasi. Bahkan dengan penyesuaian Indeks Harga Konsumen (CPI) untuk keuntungan mereka, para senior Amerika kehilangan 33% daya beli mereka dari tahun 2000-2019.
Selain itu, pertumbuhan upah lamban selama beberapa dekade, dan pertumbuhan upah yang lambat akan menghasilkan tingkat pengembalian yang lebih rendah pada kontribusi Jaminan Sosial untuk generasi pensiunan di masa depan.
Bagaimana Privatisasi Mungkin Bekerja
Privatisasi adalah pengalihan bisnis, operasi, atau properti milik pemerintah ke pihak non-pemerintah.
Ketertarikan pada rencana privatisasi terkait dengan masalah keuangan yang dihadapi oleh sistem pensiun publik di seluruh dunia.
Chili, misalnya, memprivatisasi sistem publik yang gagal pada tahun 1981 dengan beberapa keberhasilan. Namun, kepercayaan Chili pada sistem pensiun mereka anjlok setelah krisis keuangan 2008, ketika beberapa dana berisiko turun 40%. Saat ini, pensiun di Chili tidak cukup besar untuk persentase populasi yang signifikan, berkat kontribusi yang tidak memadai, peningkatan harapan hidup, dan pengembalian investasi yang lebih rendah selama 10 tahun.
Privatisasi sistem Jaminan Sosial AS akan memerlukan menyetor kontribusi gaji pekerja — yang kemungkinan masih wajib sebesar 12, 4% — ke perusahaan investasi swasta atau dana manajemen publik-swasta.
Pekerja dapat memiliki opsi untuk meningkatkan kontribusi mereka untuk pensiun lebih awal atau untuk meningkatkan pembayaran mereka di masa pensiun. Para pendukung mengatakan bahwa akumulasi aset dalam rekening pensiun akan menyebabkan kenaikan besar dalam tingkat tabungan, dengan efek riak yang akan mendorong pertumbuhan pendapatan, membuatnya lebih mudah untuk membayar beban populasi pensiunan yang besar.
Di bawah sistem saat ini, dana Jaminan Sosial diinvestasikan dalam obligasi pemerintah berisiko rendah.
Pada masa pensiun, pekerja akan dapat memilih dari beberapa opsi pembayaran yang berbeda yang ditemukan di sektor swasta, seperti tunjangan hari tua atau pembayaran seumur hidup.
Tantangan untuk Beralih
Salah satu tantangan yang akan menghadapi rencana privatisasi adalah periode transisi dari rencana pembayaran saat ini.
Pemerintah harus menanggung tunjangan bagi pekerja yang berkontribusi pada Jaminan Sosial dan sudah pensiun atau akan segera pensiun. Para pembuat kebijakan harus mencari uang untuk membayar para pensiunan tersebut sementara memungkinkan pekerja yang lebih muda cukup dana untuk dimasukkan ke dalam rekening pensiun swasta yang baru.
Beberapa pengaturan yang akan memotong tunjangan atau meningkatkan kontribusi pekerja saat ini akan dibutuhkan, bersama dengan pinjaman federal.
Orang Amerika harus mau menerima pengorbanan tunjangan yang lebih kecil dan / atau kontribusi yang lebih tinggi dengan imbalan memiliki dan mengawasi rekening pensiun mereka.