Apa itu USMCA
Perjanjian Amerika Serikat-Meksiko-Kanada, juga dikenal sebagai USMCA, adalah kesepakatan perdagangan antara ketiga negara yang ditandatangani pada 30 November 2018. USMCA menggantikan Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara (NAFTA), yang telah berlaku sejak Januari 1994. Di bawah ketentuan NAFTA, tarif atas banyak barang yang lewat di antara tiga kekuatan ekonomi utama Amerika Utara secara bertahap dihapus. Pada 2008, tarif berbagai produk pertanian dan tekstil, mobil, dan barang-barang lainnya dikurangi atau dihilangkan. USMCA muncul sebagai hasil dari upaya Presiden AS Donald Trump untuk menggantikan NAFTA berdasarkan argumen bahwa ketentuan NAFTA tidak adil bagi Amerika Serikat. USMCA dimulai ketika Perjanjian Perdagangan AS-Meksiko, diumumkan pada akhir Agustus 2018. Beberapa minggu kemudian, pada 30 September 2018, Amerika Serikat dan Kanada secara resmi setuju untuk menggantikan NAFTA dengan perjanjian baru, dan USMCA difinalisasi beberapa. berminggu-minggu kemudian.
Pada 16 Januari 2020, Senat AS dengan suara bulat menyetujui USMCA, mengirimkannya ke meja Presiden Trump untuk ditandatangani. Kanada belum meratifikasi perjanjian, tetapi diharapkan.
Pada 31 Mei 2019, sehari setelah ketiga negara memulai proses formal untuk revisi NAFTA, Trump mengatakan mulai 10 Juni AS akan memberlakukan tarif 5% untuk semua impor Meksiko. Tarif secara bertahap akan meningkat sampai Meksiko menghentikan migran dari melintasi perbatasan ke AS. Para ahli mengatakan kebijakan ini akan membahayakan ratifikasi kesepakatan perdagangan.
USMCA adalah hasil dari upaya Presiden AS Donald Trump untuk menggantikan NAFTA berdasarkan argumen bahwa ketentuan NAFTA tidak adil bagi Amerika Serikat.
Ketentuan Penting
Per Kantor Perwakilan Dagang Amerika Serikat, USMCA adalah "kemenangan yang saling menguntungkan bagi pekerja, petani, peternak, dan bisnis Amerika Utara." NAFTA bertujuan untuk menciptakan zona perdagangan bebas antara AS, Kanada, dan Meksiko, dan USMCA memanfaatkan NAFTA sebagai dasar untuk perjanjian baru. Sementara USMCA memiliki dampak luas pada perdagangan semua jenis antara ketiga negara yang disebutkan, beberapa ketentuan yang paling penting dari perjanjian tersebut meliputi yang berikut:
- Susu dan Pertanian
Berdasarkan ketentuan USMCA, AS menikmati akses bebas tarif ke 3, 6% dari pasar susu Kanada. Petani AS sekarang dapat menjual lebih banyak produk pertanian mereka di Kanada tanpa harus tunduk pada ketentuan harga Kanada yang membatasi impor beberapa produk tersebut. Ekspor pertanian AS ke Kanada dapat meningkat sekitar $ 70 juta; walaupun ini bukan angka yang tidak signifikan, namun ini hanya mewakili sebagian kecil dari PDB AS. Rata-rata, AS telah mengirim lebih dari $ 600 juta produk susu ke Kanada untuk masing-masing beberapa tahun terakhir. Automobiles
Salah satu bagian terpenting dari USMCA menetapkan peraturan perdagangan baru untuk mobil dan suku cadang otomotif. Di bawah NAFTA, mobil dan truk dengan setidaknya 62, 5% dari komponen mereka yang diproduksi di salah satu dari tiga negara yang berpartisipasi dapat dijual bebas tarif. USMCA meningkatkan persyaratan minimum menjadi 75%. Alasan utama di balik perubahan kebijakan adalah keinginan di antara ketiga negara untuk mendorong pembuatan mobil di Amerika Utara. Pada saat yang sama, USMCA menetapkan upah minimum untuk pekerja dalam proses manufaktur otomotif: 30% dari pekerjaan yang dilakukan pada kendaraan yang memenuhi syarat harus diselesaikan oleh pekerja yang menghasilkan setidaknya $ 16 (USD) per jam, pada tahun 2020. Perjanjian tersebut menetapkan kenaikan upah selama tahun-tahun berikutnya, juga. Kekayaan Intelektual
USMCA membuat ketentuan untuk kekayaan intelektual dan perdagangan digital yang tidak termasuk dalam NAFTA. Di antara perubahan lain pada kebijakan perdagangan, perjanjian baru memperpanjang periode hak cipta hingga 70 tahun di luar usia pencipta, meningkat 20 tahun dalam beberapa kasus. USMCA juga membahas produk-produk baru yang bukan bagian dari perdagangan internasional ketika NAFTA dirancang pada awal 1990-an: perjanjian baru itu melarang bea atas musik, e-book, dan produk digital lainnya. Perusahaan internet juga dihapus dari tanggung jawab atas konten yang dihasilkan oleh penggunanya.
Suatu Proses Negosiasi yang Penuh Perasaan
Meskipun ketiga negara yang disebutkan akhirnya menyetujui persyaratan USMCA, pejabat Kanada menunjukkan sebelum penandatanganan bahwa mereka melihat proses negosiasi sebagai "tahun upaya AS untuk memutar lengan Kanada, " menurut sebuah laporan oleh organisasi berita CBC Kanada. Setiap keraguan dari Perdana Menteri Kanada Justin Trudeau mungkin merupakan hasil dari pertempuran sengit selama rentang lebih dari satu tahun antara negaranya dan Donald Trump. Setelah pelantikannya pada Januari 2017, Trump sering mengkritik NAFTA dan membuat banyak ancaman untuk mundur dari perjanjian perdagangan yang telah berlangsung beberapa dekade.
Pada saat penandatanganan USMCA pada bulan November, tarif impor baja dan aluminium yang diberlakukan pada bulan Maret 2018 tetap berlaku. Trump mengumumkan rencananya untuk mengenakan tarif 25% untuk impor baja dan 10% untuk impor aluminium pada tanggal 1 Maret dan menandatangani perintah untuk meluncurkan tarif pada tanggal 8 Maret. Sementara Kanada dan Meksiko adalah di antara negara-negara yang pada awalnya dibebaskan dari tarif, Trump membalikkan pendiriannya pada 31 Mei. Meksiko dan Kanada masing-masing menanggapi keputusan administrasi Trump untuk menghapus status pembebasan mereka dengan memprakarsai tarif pembalasan atas impor dari AS. Tarif Meksiko mencakup sekitar $ 3 miliar barang AS dan dikenakan pada 5 Juni. Tarif Kanada, yang mencakup hampir 300 barang dan nilainya setara dengan tarif AS, dikenakan pada 1 Juli.
Langkah selanjutnya
Meskipun USMCA ditandatangani oleh para pemimpin AS, Kanada dan Meksiko pada 30 November, perjanjian tersebut memiliki proses ratifikasi dan persetujuan yang kompleks. Ketiga pemerintah individu harus meratifikasi perjanjian sebelum dapat diimplementasikan. Kongres AS kemungkinan akan mempertimbangkan perjanjian tersebut pada 2019. Dengan Demokrat yang menentang beberapa ketentuan dalam USMCA mengendalikan Dewan Perwakilan Rakyat mulai 1 Januari, proses ratifikasi mungkin tidak berjalan sepenuhnya dengan lancar. Sementara itu, Trump mengumumkan pada tanggal 2 Desember 2018 bahwa ia akan memulai proses 6 bulan menarik diri dari NAFTA sebagai sarana untuk menekan legislator AS untuk meratifikasi USMCA.
Trump mengancam Meksiko untuk menyelesaikan "masalah Keimigrasian ilegal" kemungkinan besar akan menunda kemajuan apa pun.
