Jauh sebelum dana talangan pemerintah terhadap bisnis-bisnis tertentu yang goyah, selama apa yang kemudian disebut The Great Recession, pemerintah AS telah mensubsidi banyak sektor bisnis yang penting bagi perekonomian dan kesejahteraan nasional kita. (Untuk bacaan terkait, lihat Bagaimana Pemerintah Mempengaruhi Pasar. )
TUTORIAL: Federal Reserve
"Katalog Bantuan Domestik Federal" menyediakan daftar lengkap semua penerima subsidi, termasuk bisnis, individu, dan nirlaba.
Karena ada begitu banyak industri yang menerima bantuan pemerintah, artikel ini akan fokus pada tiga sektor bisnis representatif yang menerima subsidi: energi, pertanian, dan transportasi. Masing-masing sektor bisnis ini menerima miliaran dolar setiap tahun dari pemerintah. (Untuk lebih lanjut, lihat Pengantar Reksa Dana Sektoral. )
1. Sektor Energi Amerika dan dunia menjalankan energi - terutama produk minyak dan minyak bumi. Tetapi ada bentuk energi lain yang juga penting secara ekonomi, termasuk sumber energi yang tidak terbarukan (gas, minyak, batubara, dll.) Dan sumber energi terbarukan (etanol, bio diesel, angin, dll.).
Untuk membantu dalam pengembangan dan eksplorasi sumber energi lama dan baru, pemerintah federal memberikan subsidi kepada bisnis yang mengejar inisiatif ini. Subsidi juga diberikan kepada produsen energi yang mengembangkan prosedur produksi dan distribusi yang lebih efisien dan ekonomis.
Berbagai macam tunjangan akuntansi pajak, kredit, pembebasan, pengurangan, depresiasi dan keringanan pajak lainnya yang menguntungkan secara finansial diberikan oleh pemerintah federal kepada produsen energi. (Untuk bacaan terkait, lihat 5 Kredit Pajak yang Tidak Harus Anda Lewatkan. )
Beberapa Jenis Subsidi Energi Pemerintah menyediakan dana untuk penelitian dan pengembangan dalam bentuk hibah dan pinjaman dengan suku bunga dan syarat pembayaran yang menguntungkan, tetapi beberapa risiko industri energi nuklir dan kewajiban akibatnya mendapat ganti rugi oleh pemerintah federal.
Untuk memastikan ketersediaan daya lebih rendah dari harga pasar, pemerintah federal memiliki bendungan-bendungan tertentu yang menghasilkan energi listrik tenaga air. Obligasi - hutang berbunga - dikeluarkan oleh fasilitas pembangkit listrik yang dimiliki oleh Departemen Energi AS, seperti Otoritas Lembah Tennessee.
Misalnya, tanah pemerintah disewakan atau dijual untuk eksplorasi minyak dan batubara dengan harga di bawah harga pasar, dan tarif impor dikenakan pada bahan bakar bio (seperti etanol) untuk melindungi harga. (Untuk bacaan terkait, lihat Dasar-Dasar Tarif Dan Hambatan Perdagangan. )
2. Sektor Pertanian Makanan adalah produk paling vital dari sektor pertanian. Tetapi ada produk non-pangan lain yang penting bagi perekonomian yang dihasilkan dalam industri bernilai miliaran dolar ini, termasuk kapas, wol, dan tembakau.
Sebelum Depresi Hebat, subsidi pemerintah untuk sektor pertanian relatif terbatas. Namun, mulai tahun 1933, dengan pemerintahan pertama Presiden Franklin D. Roosevelt, undang-undang baru diberlakukan untuk mendukung harga komoditas, mengendalikan produksi, membatasi persaingan, mengasuransikan tanaman, dan mengenakan tarif pada impor. Subsidi ini mendukung banyak komoditas di bidang pertanian, termasuk (tetapi tidak terbatas pada) jagung, gandum, kacang tanah, madu, dan susu. (Untuk lebih lanjut, lihat Apa yang Menyebabkan Depresi Hebat? )
"Terlalu besar untuk gagal" adalah istilah yang sering terdengar, merujuk pada bank dan lembaga keuangan dan asuransi "ditalangi" oleh uang pemerintah selama krisis keuangan yang dimulai sekitar Desember 2007. (Untuk lebih lanjut, lihat Krisis Keuangan 2007-2008 Dalam Ulasan. )
Sektor pertanian yang menyediakan makanan yang kita makan setiap hari adalah entitas lain yang tidak dapat dibiarkan pemerintah gagal. Petani harus dijaga dalam bisnis, dan konsumen harus diberi makan. Harga makanan, meskipun berfluktuasi, harus dijaga relatif rendah dan terjangkau.
Beberapa Jenis Subsidi Pertanian Ada berbagai cara pemerintah mensubsidi industri pertanian - baik secara moneter maupun non-moneter. Ini termasuk:
- Pembayaran tunai langsung dilakukan kepada petani-produsen ketika harga komoditas pertanian jatuh, untuk menebus kerugian finansial mereka. Pinjaman tanpa penalti untuk default diberikan kepada petani oleh Departemen Pertanian AS. Pinjaman tersebut, pada dasarnya, adalah hadiah, karena wanprestasi tidak dikenakan sanksi. USDA menjual asuransi terhadap cuaca dan kerusakan hama tanaman dengan harga terjangkau. Selain pembayaran dari asuransi pemerintah, petani juga dapat menerima bantuan bencana pemerintah (pembayaran tunai) jika kerusakan tanaman diderita.
3. Sektor Transportasi Sektor transportasi tidak hanya mencakup kendaraan, kereta api, pesawat terbang, dan kapal yang membawa air yang bergerak dari satu lokasi ke lokasi lain, tetapi juga infrastruktur pendukung nasional yang luas.
Ini termasuk jalur kereta api, jalan dan jalan raya, jembatan, saluran air, terminal udara dan kereta api, dan fasilitas pelabuhan untuk lalu lintas danau, sungai dan laut. (Untuk lebih lanjut tentang industri kereta api, lihat A Primer On The Railroad Sector. )
Pemerintah mensubsidi banyak elemen sektor transportasi untuk memastikan pergerakan orang, barang komersial, dan surat yang cepat, efisien, andal dari satu tempat ke tempat lain. Baik perdagangan domestik maupun internasional bergantung pada kelancaran fungsi berbagai moda transportasi negara, dengan dukungan besar dimulai setelah Perang Dunia II. Salah satu subsidi yang paling mahal dan berjangkauan luas dari sektor ini adalah Federal Highway Highway Act tahun 1956, yang menyediakan dana untuk Transcontinental Interstate Highway System. (Untuk bacaan terkait, lihat Apa Itu Perdagangan Internasional? )
Beberapa Jenis Subsidi Transportasi. Subsidi untuk sektor transportasi mirip dengan subsidi untuk sektor-sektor yang disebutkan di atas. Dalam beberapa kasus, biaya pengguna dikenakan pada pengguna udara, kereta api dan jalan raya membantu pemerintah memulihkan sebagian dari uang yang dikeluarkan untuk subsidi melalui pembayaran tunai langsung, pendanaan untuk pembangunan bandara dan kereta api dan insentif pajak (atau pembebasan) untuk sistem transportasi milik pribadi.
Kesimpulan Subsidi pemerintah untuk sektor-sektor bisnis yang kritis telah meningkatkan keuntungan di banyak perusahaan, dan menjamin kesejahteraan nasional dan kesejahteraan domestik secara umum.
Terlepas dari manfaat positif ini, para kritikus mengeluhkan keunggulan kompetitif tidak adil yang diberikan kepada beberapa bisnis, mengutip kerusakan lingkungan sebagai akibat dari beberapa kegiatan bersubsidi dan telah mengusulkan pemotongan besar-besaran dalam subsidi karena memperluas utang pemerintah dan menurunnya penerimaan pajak.
Bahkan dengan subsidi pemerintah, beberapa bisnis belum bertahan. Dalam beberapa dekade terakhir, Amerika telah melihat kemunduran industri perkeretaapian, kebangkrutan dan kepunahan beberapa maskapai besar sekali pun dan hilangnya pertanian yang lebih kecil yang diperoleh atau dikeluarkan dari bisnis oleh pertanian besar, semuanya didukung oleh subsidi pemerintah. (Untuk lebih lanjut, lihat Apa yang Perlu Anda Ketahui tentang Kebangkrutan. )
Meskipun beberapa bisnis mengklaim bahwa mereka tidak dapat bertahan secara ekonomi tanpa bantuan pemerintah, pertanyaan yang harus dijawab adalah: bisnis mana yang akan terus mendapatkan dukungan pemerintah, yang tidak akan, berapa banyak yang akan dibelanjakan dan apakah biayanya layak untuk dikembalikan?
