Regulasi di sektor telekomunikasi adalah tas campuran. Secara historis, teknologi telekomunikasi telah ditimbun oleh pemerintah AS selama bertahun-tahun sebelum dirilis ke konsumen umum. Monopoli yang dilindungi pemerintah mendominasi bisnis telepon darat, sementara regulasi terkadang mengancam inovasi dalam industri komunikasi Internet.
Komisi Komunikasi Federal
Sebagian besar undang-undang komunikasi federal berakar pada Undang-Undang Radio 1912 dan 1927. Yang terakhir membentuk Komisi Radio Federal dan stasiun radio yang diamanatkan hanya beroperasi sesuai dengan "kepentingan publik, kenyamanan, dan kebutuhan." Bahasa ini dipinjam, hampir kata demi kata, dari undang-undang kereta api monopolistik pada tahun 1880-an.
Pengambilan Kunci
- Sektor telekomunikasi saat ini mencakup perusahaan telepon, komunikasi, dan Internet. Komisi Komunikasi Federal didirikan berdasarkan Undang-Undang Komunikasi 1934 untuk mengatur monopoli dalam industri radio dan telepon. FCC menetapkan aturan netralitas jaringan pada 2015 untuk, antara lain, mencegah Penyedia layanan Internet dari mempercepat atau memperlambat lalu lintas ke situs web. Aturan netralitas internet dicabut pada tahun 2019, tetapi negara bagian masih diizinkan untuk menentukan peraturan Internet terbuka mereka sendiri.
Undang-Undang Komunikasi 1934 menciptakan Komisi Komunikasi Federal atau FCC. FCC pada awalnya didirikan untuk mengendalikan monopoli pemerintah di radio dan telepon, seperti AT&T, pada hari itu. Pada dekade-dekade berikutnya, FCC berevolusi sebagai kendaraan dengan minat khusus dari perusahaan telekomunikasi yang sudah mengakar, mirip dengan Komisi Perdagangan Antar Negara sebelumnya.
Konsekuensi dari Undang-Undang Telekomunikasi
Elemen-elemen kunci dari Undang-Undang Telekomunikasi 1996 dimaksudkan untuk memuat FCC dan menetapkan deregulasi yang adil bagi industri telekomunikasi. Sayangnya, undang-undang itu tidak menetapkan cara atau memberikan otoritas hukum substantif untuk menegakkan niatnya untuk menghapuskan waralaba monopoli yang dilindungi pemerintah dalam layanan telepon lokal.
Pada tahun-tahun berikutnya, FCC menciptakan lebih dari 10.000 halaman peraturan dan regulasi baru. Pangsa pasar penyedia terkemuka tumbuh di kota-kota besar. Dengan hanya membatalkan bagian dari Undang-Undang Komunikasi 1934, Undang-Undang Telekomunikasi menciptakan lingkungan peraturan yang bersifat litigasi dan seringkali bertentangan.
Telekomunikasi Internet dan Nirkabel
Pada 2014 dan 2015, pemerintahan Obama mendorong untuk menggunakan FCC sebagai senjata melawan penyedia internet utama. Pemerintah AS kemudian mengusulkan dan akhirnya mengesahkan aturan yang disebut netralitas bersih untuk mengklasifikasi ulang akses internet broadband sebagai Judul II atau operator umum pada 2015.
Langkah ini membuatnya melanggar hukum bagi penyedia layanan Internet besar untuk sengaja mempercepat atau memperlambat lalu lintas ke dan dari situs web berdasarkan preferensi bisnis atau permintaan pengguna. Dengan kata lain, lalu lintas harus diperlakukan tanpa pandang bulu. Keputusan ini juga berarti bahwa penyedia broadband tidak lagi dapat memberikan layanan yang berbeda atau membebankan biaya yang berbeda kepada pengguna atau pembuat konten web.
Pengadilan Banding Sirkuit DC menguatkan rencana FCC untuk mencabut sebagian besar ketentuan netralitas bersih pada Oktober 2019 tetapi gagal memblokir negara-negara dari mengadopsi aturan Internet terbuka. Sebagai tanggapan, banyak negara merespons dengan memperkenalkan undang-undang netralitas bersih mereka sendiri.
