DEFINISI Pembayaran Fasilitasi
Pembayaran fasilitasi adalah pembayaran keuangan yang dapat merupakan suap dan dilakukan dengan maksud mempercepat proses administrasi. Ini adalah pembayaran yang dilakukan kepada pejabat publik atau pemerintah yang bertindak sebagai insentif bagi pejabat tersebut untuk menyelesaikan beberapa tindakan atau proses secepatnya, untuk kepentingan pihak yang melakukan pembayaran.
Secara umum, pembayaran fasilitasi dilakukan untuk memperlancar kemajuan suatu layanan yang menjadi hak si pembayar, bahkan tanpa melakukan pembayaran semacam itu. Di beberapa negara, pembayaran ini dianggap normal, sedangkan di negara lain, pembayaran fasilitasi dilarang oleh hukum dan dianggap suap. Disebut juga pembayaran fasilitasi.
BREAKING DOWN Memfasilitasi Pembayaran
Kadang-kadang, pembayaran fasilitasi dapat diharapkan oleh pejabat tingkat rendah dan berpenghasilan rendah sebagai imbalan untuk menyediakan layanan yang berhak untuk pembayar bahkan tanpa pembayaran. Negara-negara tertentu tidak mempertimbangkan untuk memfasilitasi pembayaran suap - selama pembayaran tersebut tidak dilakukan untuk mendapatkan atau mempertahankan bisnis, atau untuk menciptakan keuntungan yang tidak adil atau tidak patut atas bisnis lain. Negara-negara semacam itu mungkin percaya pembayaran ini hanyalah biaya berbisnis. Di negara lain, termasuk Inggris Raya dan Jerman, pembayaran fasilitasi yang dilakukan di luar negeri dianggap sebagai suap dan dilarang.
Contoh Pembayaran yang Memfasilitasi
Contoh pembayaran fasilitasi diilustrasikan dalam skenario berikut. Asumsikan bisnis memerlukan lisensi atau izin khusus untuk beroperasi. Perusahaan berhak atas lisensi atau izin karena telah memenuhi semua persyaratan. Bisnis dinyatakan siap untuk membuka pintunya untuk bisnis tetapi secara hukum terikat untuk menunggu sampai lisensi atau izin secara resmi dikeluarkan. Perusahaan dapat melakukan pembayaran fasilitasi kepada pejabat yang dapat membantu "mempercepat" proses perizinan atau perizinan. Di banyak negara, pembayaran ini dapat diterima selama tidak melibatkan pembayaran yang dilakukan kepada entitas asing. Di negara lain, ini masih dianggap sebagai suap (dan karenanya ilegal).
Konvensi PBB Menentang Korupsi (UNCAC) melarang pembayaran uang pelicin. Status hukum pembayaran fasilitasi bervariasi berdasarkan negara. Business Anti-Corruption Portal menyimpan informasi mengenai profil berbagai negara mengenai korupsi, suap, dan pembayaran fasilitasi.
Memfasilitasi Pembayaran dan Tata Kelola Perusahaan
Tidak mengherankan, selama bertahun-tahun perusahaan melakukan bisnis pada skala internasional telah disukai, jika tidak sama sekali dilarang, penggunaan pembayaran fasilitasi. Sementara penipuan langsung dan penyuapan menjadi perhatian utama, alasan lain yang lebih halus tetapi penting untuk membatasi penggunaannya muncul karena perusahaan semakin menyadari pembayaran uang pelicin tidak sesuai dengan budaya tata kelola perusahaan yang melarang korupsi dan program antikorupsi internasional.
Pengecualian terhadap Aturan
Sementara larangan besar untuk membayar suap kepada pejabat asing masuk akal, pengecualian masih ada.
Untuk memberikan keleluasaan bagi bisnis AS dalam bersaing dengan pesaing asing, Kongres meloloskan Undang-Undang Perdagangan dan Daya Saing Omnibus tahun 1988. Undang-undang ini menawarkan pengecualian sempit untuk "memfasilitasi atau mempercepat pembayaran" yang dibuat untuk melanjutkan tindakan pemerintah rutin yang melibatkan tindakan non-diskresioner.
Betapapun berniat baik, pada kenyataannya, entitas dan individu berjuang dengan keterbatasan pengecualian pembayaran fasilitasi tipis - karena seringkali sulit untuk menentukan kapan garis telah dilintasi antara suap ilegal dan pengecualian yang memfasilitasi pembayaran fasilitasi.
