Apa itu Uang Gelap
Dark money mengacu pada dana yang disumbangkan ke organisasi nirlaba yang pada gilirannya membelanjakannya untuk mempengaruhi pemilihan. Organisasi nirlaba ini dapat menerima donasi dalam jumlah tidak terbatas, dan mereka tidak diharuskan oleh hukum untuk mengungkapkan donor mereka. Ketidakjelasan proses donasi ini sering memungkinkan organisasi-organisasi ini untuk secara signifikan mempengaruhi proses pemilihan.
Pengambilan Kunci
- Uang gelap mengacu pada sumbangan politik yang dibuat menggunakan organisasi nirlaba sebagai lawan bicara yang buram. Sering dikaitkan dengan komite aksi politik dan super PAC, kelompok uang gelap berbeda dalam hal mereka diatur oleh IRS dan bukan Komisi Pemilihan Federal. Karena keputusan hukum di kontribusi uang gelap AS legal, jika dipertanyakan secara etis, dan memungkinkan banyak pengaruh politik.
Bagaimana Uang Gelap Bekerja
Kelompok uang gelap mirip dengan komite aksi politik (PAC) dan super PAC dalam beberapa aspek: Mereka dapat menghabiskan jumlah uang yang tidak terbatas untuk kampanye dan tidak secara langsung berafiliasi dengan para kandidat. Namun, kelompok uang gelap diatur oleh IRS sementara PAC diatur oleh Komisi Pemilihan Federal (FEC), yang memberi mereka tunjangan yang berbeda.
Super PAC harus mengungkapkan donor mereka, sementara kelompok uang gelap dikecualikan. Super PAC juga diharuskan untuk mengungkapkan pengeluaran mereka; sementara kelompok uang gelap juga harus melakukannya melalui pajak, prosesnya sering tertunda sampai satu tahun atau lebih setelah pemilihan. Namun, sementara Super PAC dapat dibentuk murni karena alasan politik, kelompok uang gelap tidak dapat menghabiskan sebagian besar dana mereka untuk tujuan politik.
Perusahaan tidak dapat berkontribusi langsung ke kampanye; namun, kasus Citizens United v. FEC 2010 membuatnya legal bagi perusahaan untuk mendukung PAC.
Pengaruh Politik Uang Gelap
Dalam beberapa tahun terakhir, kelompok uang gelap bahkan telah melampaui PAC tradisional dan PAC super dalam pengeluaran pemilu. Salah satu entitas terbesar dan paling terkenal adalah jaringan saudara-saudara Koch, Charles dan David Koch, mogul bisnis konservatif yang pengeluarannya menyumbang sekitar seperempat dari uang gelap yang digunakan untuk mempengaruhi pemilihan 2012.
Sementara pemilu 2010 dan 2012 melihat kontribusi uang gelap yang sangat besar, pemilihan jangka menengah 2014 melihat jumlah uang gelap tertinggi yang dihabiskan dalam pemilihan kongres sampai saat ini. Uang ini sebagian besar dihabiskan di negara-negara bagian, atau yang memiliki ras paling kompetitif. Uang gelap telah digunakan dalam jumlah yang signifikan dalam pemilu 2016.
Hukum yang Mengelilingi Kelompok Uang Gelap
Dua keputusan Mahkamah Agung AS berkontribusi besar terhadap kebangkitan kelompok uang gelap. Dalam kasus 2008 FEC v. Wisconsin Right to Live, Inc., Mahkamah Agung menyatakan bahwa iklan masalah, atau iklan yang memasangkan nama kandidat dengan masalah tertentu, tidak boleh dilarang selama bulan-bulan sebelum pemilihan. Ini berarti bahwa selama iklan tidak secara eksplisit menyatakan dukungan atau oposisi kepada seorang kandidat, iklan tersebut dapat ditayangkan selama "periode pemadaman" ini. Keputusan ini membuka pintu bagi kelompok-kelompok uang gelap untuk beriklan sepanjang musim pemilihan untuk menyebarkan pengaruh.
Dalam kasus 2010 Citizens United v. FEC, Mahkamah Agung memutuskan bahwa pemerintah melanggar hukum untuk membatasi pengeluaran politik oleh perusahaan nirlaba, yang memberi mereka kebebasan untuk menghabiskan jumlah yang tidak terbatas untuk mendukung atau menentang kandidat dan pengaruh politik. proses pemilihan. Kasus ini juga diperluas ke korporasi nirlaba dan entitas lain.