DEFINISI Bab 9
Bab 9 adalah proses kebangkrutan yang memberikan perlindungan secara finansial kepada kotamadya yang tertekan secara finansial dengan membuat rencana antara kotamadya dan kreditornya untuk menyelesaikan hutang yang belum terbayar. Kotamadya, sebagaimana didefinisikan untuk proses kebangkrutan Bab 9, mencakup berbagai entitas pemerintah seperti kota, kabupaten, kotamadya, utilitas kota, distrik perpajakan, dan distrik sekolah.
BREAKING DOWN Bab 9
Hampir tidak mungkin bagi kreditor untuk memaksa likuidasi aset kotamadya. Bab 9 berbeda secara signifikan dari bab kebangkrutan lainnya karena tidak ada ketentuan dalam undang-undang untuk likuidasi aset kotamadya dan distribusi hasil kepada kreditor. Kotamadya ditentukan oleh negara bagiannya dan berada di bawah yurisdiksi negara bagian. Amandemen Kesepuluh Konstitusi menyatakan bahwa kekuasaan apa pun yang tidak didefinisikan dalam Konstitusi dicadangkan untuk negara, yang memiliki kedaulatan atas urusan internalnya. Proses kebangkrutan adalah bagian dari pengadilan kebangkrutan AS, yang berada di bawah yurisdiksi federal. Oleh karena itu, pengadilan federal tidak dapat memaksa kota untuk dilikuidasi. Akibatnya, pengadilan kebangkrutan umumnya tidak aktif dalam mengelola kasus kebangkrutan kota seperti dalam reorganisasi perusahaan di bawah Bab 11.
Peran pengadilan kebangkrutan dalam proses Bab 9 terbatas dan difokuskan pada menyetujui rencana pengurangan hutang dan mengawasi pelaksanaan rencana tersebut. Hanya pemerintah kota yang mengajukan kebangkrutan Bab 9. Empat persyaratan kelayakan lain untuk Bab 9 sebagaimana diatur dalam Bagian 109 (c) dari Kode Kebangkrutan adalah:
- kotamadya harus secara khusus berwenang untuk mengajukan Bab 9 berdasarkan undang-undang negara, kotamadya harus bangkrut, kotamadya harus berkeinginan untuk membuat rencana untuk menyesuaikan utangnya, dan, kotamadya harus memperoleh persetujuan dari mayoritas jenis kreditor tertentu atau, jika tidak ada perjanjian, memiliki bukti bahwa upaya untuk berunding dengan itikad baik telah dibuat atau bahwa akan tidak praktis untuk bernegosiasi atau mendapatkan perjanjian dengan kreditor
Sebelum suatu kotamadya dapat mengajukan Bab 9, ia harus melakukan upaya untuk bernegosiasi dengan kreditornya. Maksud Bab 9 adalah untuk menegosiasikan rencana pembayaran antara pemerintah kota dan kreditor, yang dapat mencakup pengurangan pokok atau tingkat bunga atas hutang yang belum dibayar, memperpanjang jangka waktu dan waktu pembayaran pinjaman, dan membiayai kembali hutang dengan memperoleh pinjaman baru. Seluruh proses dapat berlangsung dari beberapa bulan hingga beberapa tahun, tergantung pada kompleksitas kasus dan jumlah utangnya.
Seperti Bab 7 dan Bab 13, pengajuan reorganisasi Bab 9 memicu penundaan otomatis, yang menghentikan semua tindakan penagihan terhadap debitor kota. Dalam keadaan tertentu, masa inap juga melindungi pejabat kotamadya.
Pada 2013, Detroit menjadi kota terbesar dalam sejarah AS untuk mengajukan kebangkrutan Bab 9, membawa utang kota terbesar yang pernah (diperkirakan $ 18, 5 miliar) untuk dipertimbangkan oleh pengadilan.
