Apakah RUU California 5 (AB5) itu?
California Assembly Bill 5 (AB5), yang populer dikenal sebagai "RUU Pekerja Pertunjukan, " adalah undang-undang yang ditandatangani oleh Gubernur Gavin Newsom pada bulan September 2019. Dijadwalkan akan mulai berlaku pada 1 Januari 2020, akan membutuhkan perusahaan yang mempekerjakan kontraktor independen untuk mereklasifikasi mereka sebagai karyawan, dengan beberapa pengecualian. RUU tersebut diperluas berdasarkan putusan yang dibuat dalam kasus yang mencapai Mahkamah Agung California pada tahun 2018, Dynamex Operations West, Inc. vs. Pengadilan Tinggi Los Angeles.
Pengambilan Kunci
- California Assembly Bill 5 (AB5) memperluas status klasifikasi karyawan menjadi pekerja pertunjukan. Perusahaan harus menggunakan tes tiga cabang untuk membuktikan bahwa pekerja adalah kontraktor independen, bukan karyawan.AB5 dirancang untuk mengatur perusahaan yang mempekerjakan pekerja pertunjukan dalam jumlah besar, seperti Uber, Lyft, dan DoorDash.
Memahami California Assembly Bill 5 (AB5)
Di 2018 Dynamex kasus, Mahkamah Agung California memutuskan bahwa perusahaan harus menggunakan tes tiga cabang dalam menentukan apakah akan mengklasifikasikan pekerja sebagai karyawan atau kontraktor independen. Tes ini mengasumsikan bahwa pekerja adalah karyawan kecuali perusahaan yang mempekerjakan mereka dapat membuktikan tiga hal berikut.
- Pekerja bebas untuk melakukan layanan tanpa kendali atau arahan perusahaan. Pekerja tersebut melakukan tugas-tugas pekerjaan yang berada di luar kegiatan bisnis perusahaan yang biasa. Pekerja biasanya terlibat dalam perdagangan, pekerjaan, atau bisnis yang dilakukan secara independen. sifat yang sama seperti yang terlibat dalam pekerjaan yang dilakukan.
Tes ini membuat perusahaan pada standar yang lebih tinggi dalam membuktikan pekerja adalah kontraktor independen daripada yang sebelumnya digunakan di California. AB5 membuat tes ini persyaratan standar emas baru untuk perusahaan yang mempekerjakan pekerja di negara bagian California.
Reklasifikasi pekerja pertunjukan sebagai karyawan perusahaan dapat membawa manfaat yang signifikan, tetapi juga dapat mengakibatkan hilangnya fleksibilitas dalam hal jam kerja.
Keuntungan dan Kerugian AB5 untuk Pekerja
Implikasi paling cepat dari AB5 dan tes satu-dua-tiga adalah mengubah kontraktor independen menjadi karyawan. "Faktor kunci untuk perusahaan pertunjukan adalah '2, ' yang mengatakan bahwa siapa pun yang melakukan pekerjaan untuk perusahaan yang sama dengan bisnis perusahaan itu dianggap sebagai karyawan, " kata Danielle Lackey, kepala petugas hukum di Motus, yang memberikan solusi penggantian untuk bisnis dengan tenaga kerja yang mendukung seluler.
Lackey mengatakan bahwa, di bawah undang-undang baru, jika pengusaha mulai mengklasifikasikan pekerja pertunjukan sebagai karyawan, itu berarti pekerja ini akan berhak atas upah minimum, penggantian biaya, tunjangan karyawan, istirahat, dan tunjangan lain yang diberikan kepada karyawan berdasarkan undang-undang negara bagian California. Dalam hal itu, RUU tersebut menciptakan medan bermain yang seimbang antara mereka yang bekerja di ekonomi pertunjukan dan mereka yang dipekerjakan sebagai karyawan biasa.
Namun, ada potensi kerugian jika pekerja pertunjukan yang diperlakukan sebagai karyawan, karenanya, diharapkan untuk mematuhi serangkaian standar baru mengenai cara mereka melakukan pekerjaan mereka. Sebagai contoh, satu daya tarik utama untuk menjadi pengemudi bagi perusahaan perjalanan atau pengiriman adalah kemampuan untuk memilih kapan dan kapan tidak bekerja.
Sebagai seorang karyawan, seorang mantan pekerja pertunjukan mungkin kehilangan pilihan itu. “Orang-orang tertentu sangat tertarik dengan jenis pekerjaan dan fleksibilitas ini dan kemungkinan besar akan keluar, karena mereka mungkin tidak menyukai jadwal tetap atau peraturan dan persyaratan lain, ” kata Elliot Dinkin, presiden dan CEO Cowden Associates, sebuah konsultasi yang berbasis di Pittsburgh dan perusahaan aktuaria. "Tampaknya ini adalah pekerjaan yang sangat populer, hanya berdasarkan jumlah pengemudi."
Lackey mengatakan undang-undang baru itu tidak mengamanatkan penghapusan fleksibilitas sama sekali. "Tetapi jika pengusaha mulai mengeluarkan biaya yang lebih besar untuk membayar karyawan daripada kontraktor, mereka mungkin memutuskan untuk mengambil keuntungan dari kemampuan ini memberi mereka untuk melakukan lebih banyak kontrol."
50+
Jumlah bisnis dan profesi yang dikecualikan dari AB5.
Keuntungan dan Kerugian AB5 untuk Perusahaan
Penandatanganan California AB5 menjadi undang-undang memengaruhi banyak, tetapi tidak semua, bisnis yang mengandalkan pekerja manggung di California. Lebih dari 50 profesi dan jenis bisnis dikecualikan, termasuk agen asuransi, pengacara, agen real estat, dan beberapa jenis kontraktor bisnis-ke-bisnis dan agen rujukan. Perusahaan yang tidak dikecualikan harus melihat lebih dekat bagaimana mereka mengklasifikasikan karyawan dan kontraktor independen untuk memastikan bahwa mereka tidak melanggar ketentuan tagihan.
Untuk perusahaan yang melakukan klasifikasi ulang pekerja pertunjukan sebagai karyawan, pertanyaan tentang seberapa mudah transisi akan menjadi pusat biaya. Jika perusahaan sekarang harus membayar upah minimum, menawarkan waktu lunas dan asuransi kesehatan, dan membayar asuransi pengangguran dan tunjangan pekerja untuk tanaman baru karyawan ini, yang dapat memiliki dampak signifikan pada garis bawah.
AB5 menempatkan perusahaan berbagi perjalanan dan pengiriman, seperti Uber, Lyft, dan DoorDash, dalam sorotan. Uber dan Lyft keduanya bersumpah untuk melawan tagihan. Setidaknya satu laporan menunjukkan bahwa biaya reklasifikasi pekerja pertunjukan sebagai karyawan berpotensi bangkrut kedua perusahaan, menghancurkan model bisnis pekerja pertunjukan dalam proses. Dinkin mengatakan bahwa jika jenis perusahaan ini ingin mempertahankan posisi laba mereka, maka biaya tambahan dari klasifikasi ulang kemungkinan akan diteruskan ke konsumen yang menggunakan layanan mereka.
Pertimbangan Khusus AB5
Ketika kontroversi seputar AB5 berlanjut, pertunjukan pekerja dan perusahaan yang mempekerjakan mereka di negara-negara lain harus memperhatikan penerimaan RUU tersebut. Negara bagian Illinois telah mengeluarkan undang-undang yang mencerminkan pedoman yang ditetapkan oleh AB5. Di negara bagian New York, rencana sedang dikerjakan untuk memperkenalkan undang-undang yang akan melindungi pekerja pertunjukan pada skala yang sama. Jika tren terus menyebar, itu dapat menciptakan gangguan luas dalam ekonomi pertunjukan. Pada saat yang sama, konsumen harus memperhatikan apa artinya dari perspektif biaya jika harga barang dan jasa yang ditawarkan oleh perusahaan yang menggunakan pekerja pertunjukan meningkat.
