Pengusaha dan pekerja tampaknya mendekati pekerjaan dari sudut pandang yang sangat berbeda. Jadi bagaimana kedua pihak dapat mencapai kesepakatan? Jawabannya ada pada serikat pekerja. Serikat pekerja telah memainkan peran dalam dialog pekerja-majikan selama berabad-abad, tetapi dalam beberapa dekade terakhir, banyak aspek lingkungan bisnis telah berubah. Dengan mengingat hal ini, penting untuk memahami bagaimana serikat pekerja cocok dengan lingkungan bisnis saat ini, dan apa peran serikat pekerja dalam ekonomi modern.
Apa itu Serikat Pekerja?
Serikat pekerja adalah organisasi yang bernegosiasi dengan perusahaan, bisnis, dan organisasi lain atas nama anggota serikat. Ada serikat pekerja, yang mewakili pekerja yang melakukan jenis pekerjaan tertentu, dan serikat pekerja industri, yang mewakili pekerja dalam industri tertentu. Federasi Buruh-Kongres Organisasi Industri Amerika (AFL-CIO) adalah serikat pekerja, sedangkan United Auto Workers (UAW) adalah serikat pekerja industri.
Apa yang Serikat Lakukan?
Sejak Revolusi Industri, serikat sering dikreditkan dengan mengamankan perbaikan dalam kondisi kerja dan upah. Banyak serikat pekerja dibentuk di perusahaan manufaktur dan sumber daya, perusahaan yang beroperasi di pabrik baja, pabrik tekstil, dan tambang. Namun seiring waktu, serikat pekerja telah menyebar ke industri lain. Serikat pekerja sering dikaitkan dengan "ekonomi lama": perusahaan yang beroperasi di lingkungan yang sangat diatur. Saat ini, sebagian besar keanggotaan serikat ditemukan dalam transportasi, utilitas, dan pemerintah.
Jumlah anggota serikat dan kedalaman di mana serikat pekerja menembus ekonomi bervariasi dari satu negara ke negara lain. Beberapa pemerintah secara agresif memblokir atau mengatur pembentukan serikat pekerja, dan yang lain memfokuskan ekonomi mereka di industri di mana serikat pekerja tidak berpartisipasi secara tradisional.
Deregulasi industri, meningkatnya persaingan, dan mobilitas tenaga kerja membuat serikat pekerja tradisional lebih sulit beroperasi. Dalam beberapa dekade terakhir, serikat pekerja mengalami pertumbuhan terbatas karena pergeseran dari industri "ekonomi lama", yang sering melibatkan manufaktur dan perusahaan besar, ke perusahaan kecil dan menengah di luar manufaktur. Di masa lalu baru-baru ini, anggota serikat potensial telah menyebar ke perusahaan yang lebih besar. Ini membuat perundingan bersama menjadi tugas yang lebih rumit, karena pemimpin serikat harus bekerja dengan satu set manajer yang lebih besar dan sering kali lebih sulit mengatur karyawan.
Evolusi pekerja modern juga telah mengubah peran serikat pekerja. Fokus tradisional para pemimpin serikat telah mewakili pekerja ketika bernegosiasi dengan manajer, tetapi ketika ekonomi maju bergeser dari ketergantungan pada manufaktur, garis antara manajer dan pekerja menjadi kabur. Juga, otomatisasi, komputer, dan peningkatan produktivitas pekerja menghasilkan lebih sedikit pekerja yang dibutuhkan untuk melakukan pekerjaan yang sama.
Bagaimana Serikat Pekerja Mempengaruhi Lingkungan Buruh?
Kekuatan serikat buruh terletak pada dua alat pengaruh utama mereka: membatasi pasokan tenaga kerja dan meningkatkan permintaan tenaga kerja. Beberapa ekonom membandingkannya dengan kartel. Melalui perundingan bersama, serikat pekerja menegosiasikan upah yang akan dibayarkan majikan. Serikat pekerja meminta upah yang lebih tinggi daripada upah ekuilibrium (ditemukan di persimpangan kurva penawaran tenaga kerja dan permintaan tenaga kerja), tetapi ini dapat menurunkan jam kerja yang diminta oleh pengusaha. Karena tingkat upah yang lebih tinggi setara dengan lebih sedikit pekerjaan per dolar, serikat pekerja sering menghadapi masalah ketika menegosiasikan upah yang lebih tinggi dan sebagai gantinya akan sering fokus pada peningkatan permintaan tenaga kerja. Serikat pekerja dapat menggunakan beberapa teknik berbeda untuk meningkatkan permintaan akan tenaga kerja, dan karenanya, upah. Serikat pekerja dapat, dan melakukan, menggunakan teknik-teknik berikut:
- Dorong kenaikan upah minimum. Upah minimum meningkatkan biaya tenaga kerja bagi pengusaha yang menggunakan pekerja berketerampilan rendah. Ini mengurangi kesenjangan antara tingkat upah pekerja berketerampilan rendah dan berketerampilan tinggi; pekerja berketerampilan tinggi lebih mungkin diwakili oleh serikat pekerja. Meningkatkan produktivitas marginal para pekerjanya. Ini sering dilakukan melalui pelatihan. Pembatasan barang-barang impor melalui kuota dan tarif. Hal ini meningkatkan permintaan untuk produksi dalam negeri dan, karenanya, tenaga kerja domestik. Mematuhi aturan imigrasi yang lebih ketat. Ini membatasi pertumbuhan pasokan tenaga kerja, terutama pekerja berketerampilan rendah dari luar negeri. Serupa dengan efek kenaikan upah minimum, pembatasan pasokan pekerja berketerampilan rendah mendorong upah mereka. Ini membuat buruh berketerampilan tinggi lebih menarik.
Serikat pekerja memiliki posisi hukum yang unik, dan dalam beberapa hal, mereka beroperasi seperti monopoli karena mereka kebal terhadap undang-undang antimonopoli. Karena serikat pekerja mengendalikan atau dapat memberikan pengaruh yang besar pada, pasokan tenaga kerja untuk perusahaan atau industri tertentu, serikat pekerja dapat membatasi pekerja non-serikat dari menekan tingkat upah. Mereka dapat melakukan ini karena pedoman hukum memberikan tingkat perlindungan tertentu terhadap kegiatan serikat.
Apa Yang Dapat Serikat Lakukan Selama Negosiasi?
Ketika serikat pekerja ingin meningkatkan upah anggota serikat pekerja atau meminta konsesi lain dari pengusaha, mereka dapat melakukannya melalui perundingan bersama. Perundingan bersama adalah suatu proses di mana pekerja (melalui serikat pekerja) dan pengusaha bertemu untuk membahas lingkungan kerja. Serikat pekerja akan mengajukan argumentasi mereka untuk masalah tertentu, dan pengusaha harus memutuskan apakah akan menyetujui tuntutan pekerja atau mengajukan keberatan. Istilah "tawar-menawar" mungkin menyesatkan, karena mengingatkan dua orang yang tawar-menawar di pasar loak. Pada kenyataannya, tujuan serikat dalam perundingan bersama adalah untuk meningkatkan status pekerja sambil tetap mempertahankan pengusaha dalam bisnis. Hubungan tawar-menawar bersifat kontinu, bukan hanya satu kali.
Jika serikat pekerja tidak dapat bernegosiasi atau tidak puas dengan hasil dari perundingan bersama, mereka dapat memulai penghentian kerja atau mogok kerja. Mengancam pemogokan bisa sama menguntungkannya dengan pemogokan yang sebenarnya, asalkan kemungkinan pemogokan dianggap layak oleh pengusaha. Efektivitas pemogokan yang sebenarnya tergantung pada apakah penghentian kerja dapat memaksa pengusaha untuk menyerah pada tuntutan. Ini tidak selalu terjadi, seperti yang terlihat pada tahun 1984 ketika National Union of Mineworkers, sebuah serikat pekerja yang berbasis di Inggris, memerintahkan mogok kerja yang, setelah satu tahun, gagal menghasilkan konsesi dan dibatalkan.
Apakah Serikat Pekerja Bekerja?
Apakah serikat pekerja berpengaruh positif atau negatif terhadap pasar tenaga kerja tergantung pada siapa Anda bertanya. Serikat pekerja mengatakan bahwa mereka membantu meningkatkan tingkat upah, memperbaiki kondisi kerja dan menciptakan insentif bagi karyawan untuk belajar pelatihan kerja lanjutan. Upah serikat umumnya lebih tinggi daripada upah non-serikat secara global. Menurut sebuah studi 2013, oleh Biro Statistik Tenaga Kerja, "Gaji untuk pekerja serikat industri swasta rata-rata $ 18, 36 per jam sedangkan gaji untuk pekerja industri swasta nonunion rata-rata $ 14, 81 per jam." Selain itu, penelitian ini menemukan bahwa pekerja serikat memiliki lebih banyak akses ke tunjangan karyawan daripada pekerja non serikat.
Kritik menentang klaim serikat pekerja dengan menunjuk pada perubahan dalam produktivitas dan pasar tenaga kerja yang kompetitif karena beberapa alasan utama di balik penyesuaian upah.
Jika pasokan tenaga kerja meningkat lebih cepat daripada permintaan tenaga kerja, akan ada banyak karyawan yang tersedia, yang dapat menekan upah (sesuai dengan hukum penawaran dan permintaan). Serikat pekerja mungkin dapat mencegah pengusaha menghapuskan pekerjaan melalui ancaman pemogokan atau pemogokan, yang akan menghentikan produksi, tetapi teknik ini tidak selalu berhasil. Tenaga kerja, seperti faktor produksi lainnya, adalah biaya yang menjadi faktor pengusaha ketika memproduksi barang dan jasa. Jika pengusaha membayar upah lebih tinggi dari pesaing mereka, mereka akan berakhir dengan produk dengan harga lebih tinggi, yang cenderung dibeli oleh konsumen.
Kenaikan upah serikat bisa datang dengan mengorbankan pekerja yang tidak serikat, yang tidak memiliki tingkat keterwakilan yang sama dengan manajemen. Setelah serikat diratifikasi oleh pemerintah, serikat dianggap sebagai perwakilan pekerja, terlepas dari apakah semua pekerja sebenarnya bagian dari serikat pekerja. Selain itu, sebagai kondisi kerja, serikat pekerja dapat mengurangi iuran serikat pekerja dari gaji karyawan tanpa persetujuan sebelumnya.
Apakah serikat pekerja adalah penyebab utama penurunan permintaan tenaga kerja oleh industri "ekonomi lama" masih dalam perdebatan. Sementara serikat pekerja memang memaksa tingkat upah lebih tinggi dibandingkan dengan anggota non-serikat, ini tidak serta merta memaksa industri-industri tersebut untuk mempekerjakan lebih sedikit pekerja. Di Amerika Serikat, industri "ekonomi lama" telah menurun selama beberapa tahun karena ekonomi bergeser dari industri berat.
Garis bawah
Serikat pekerja tidak diragukan lagi meninggalkan jejak mereka pada ekonomi, dan terus menjadi kekuatan signifikan yang membentuk lingkungan bisnis dan politik. Mereka ada di berbagai industri, dari manufaktur berat hingga pemerintah, dan membantu pekerja dalam mendapatkan upah dan kondisi kerja yang lebih baik.
