Apa itu Utang Negara?
Utang negara adalah utang pemerintah pusat. Ini adalah utang yang dikeluarkan oleh pemerintah nasional dalam mata uang asing untuk membiayai pertumbuhan dan perkembangan negara penerbit. Stabilitas pemerintah yang menerbitkan dapat diberikan oleh peringkat kredit negara yang membantu investor menimbang risiko ketika menilai investasi utang negara.
Utang negara juga disebut utang pemerintah, utang publik, dan utang nasional.
Ikhtisar Utang Negara
Memahami Utang Negara
Utang negara dapat berupa utang internal atau utang luar negeri. Jika dikategorikan sebagai utang internal, itu adalah utang kepada pemberi pinjaman yang berada di dalam negeri. Jika dikategorikan sebagai hutang luar, itu adalah hutang kepada kreditur di luar negeri. Cara lain untuk mengklasifikasikan utang berdaulat adalah dengan durasi sampai pelunasan utang jatuh tempo. Utang yang diklasifikasikan sebagai utang jangka pendek biasanya berlangsung kurang dari setahun, sementara utang yang diklasifikasikan sebagai utang jangka panjang biasanya berlangsung selama lebih dari sepuluh tahun.
Cara Kerja Utang Sovereign
Utang negara biasanya dibuat dengan meminjam obligasi dan tagihan pemerintah dan menerbitkan surat berharga. Negara-negara yang kurang layak kredit dibandingkan dengan yang lain meminjam langsung dari organisasi dunia seperti Bank Dunia dan lembaga keuangan internasional lainnya. Perubahan yang tidak menguntungkan dalam nilai tukar dan penilaian yang terlalu optimis atas pengembalian dari proyek-proyek yang dibiayai oleh utang dapat mempersulit negara-negara untuk membayar utang negara. Satu-satunya jalan bagi pemberi pinjaman, yang tidak dapat menyita aset pemerintah, adalah menegosiasikan kembali persyaratan pinjaman. Pemerintah menilai risiko yang terlibat dalam mengambil utang negara karena negara-negara yang gagal membayar utang negara akan mengalami kesulitan mendapatkan pinjaman di masa depan.
Pengambilan Kunci
- Utang negara adalah utang yang diterbitkan oleh pemerintah pusat, biasanya dalam bentuk sekuritas, untuk membiayai berbagai inisiatif pembangunan di suatu negara. Risiko terpenting dalam utang negara adalah risiko gagal bayar oleh negara penerbit. Untuk alasan ini, negara-negara dengan ekonomi dan sistem politik yang stabil dianggap kurang dari risiko default dibandingkan dengan negara-negara dengan sejarah ketidakstabilan. Pengukuran dan peringkat yang diberikan untuk utang negara dapat bervariasi antar lembaga.
Risiko yang Terlibat dalam Utang Negara
Meskipun utang negara akan selalu melibatkan risiko gagal bayar, meminjamkan uang kepada pemerintah nasional dalam mata uang negara itu sendiri disebut sebagai investasi bebas risiko karena, dengan batasan, utang dapat dilunasi oleh pemerintah yang meminjam melalui menaikkan pajak, mengurangi pengeluaran, atau hanya mencetak lebih banyak uang. Selain menerbitkan utang negara, pemerintah dapat membiayai proyek mereka dengan menciptakan uang. Dengan melakukan itu, pemerintah dapat menghilangkan kebutuhan untuk membayar bunga. Namun, metode ini hanya mengurangi biaya bunga pemerintah dan dapat menyebabkan hiperinflasi. Dengan demikian, pemerintah masih perlu mendanai proyek mereka melalui bantuan pemerintah lain.
Mengukur Utang Negara
Mengukur utang negara dilakukan secara berbeda di setiap negara. Pengukuran hutang pemerintah tergantung pada siapa yang melakukan pengukuran dan mengapa mereka melakukannya. Misalnya, peringkat yang dilakukan oleh Standard & Poor's untuk bisnis dan investor hanya mengukur utang yang dipinjamkan oleh kreditor komersial. Ini berarti bahwa itu tidak termasuk uang yang dipinjam dari pemerintah lain, Bank Dunia, dan lembaga keuangan internasional lainnya. Pada saat yang sama, Uni Eropa (UE) memiliki batasan jumlah total yang dapat dipinjam oleh negara zona euro. Ini berarti bahwa UE memiliki batasan lebih luas saat mengukur utang negara. Dengan demikian, UE termasuk pemerintah daerah dan utang negara.
Contoh Utang Negara
Peringkat dan kinerja utang negara sangat tergantung pada sistem ekonomi dan politik negara penerbit. Misalnya, tagihan Treasury yang dikeluarkan oleh pemerintah Amerika Serikat dianggap sebagai tempat yang aman selama masa gejolak di pasar internasional. Di ujung yang berlawanan adalah utang negara yang dikeluarkan oleh negara-negara dengan pengeluaran yang sangat besar dan rasio utang terhadap PDB. Krisis utang Yunani adalah contoh dari masalah yang dapat muncul dalam ekonomi suatu negara, jika tidak mampu melayani pembayaran terkait dengan utangnya.
