Apa itu Pengangguran?
Pengangguran terjadi ketika seseorang yang secara aktif mencari pekerjaan tidak dapat menemukan pekerjaan. Pengangguran sering digunakan sebagai ukuran kesehatan ekonomi. Ukuran pengangguran yang paling sering adalah tingkat pengangguran, yaitu jumlah orang yang menganggur dibagi dengan jumlah orang dalam angkatan kerja.
Pengambilan Kunci
- Pengangguran terjadi ketika pekerja yang ingin bekerja tidak dapat menemukan pekerjaan, yang berarti output ekonomi yang lebih rendah, sementara masih membutuhkan subsisten. Tingkat pengangguran yang tinggi adalah sinyal dari tekanan ekonomi, tetapi tingkat pengangguran yang sangat rendah dapat menandakan ekonomi yang terlalu panas. Pengangguran dapat diklasifikasikan sebagai gesekan, siklus, struktural, atau kelembagaan. Data pengangguran dikumpulkan dan diterbitkan oleh lembaga pemerintah dalam berbagai cara.
Memahami Pengangguran
Pengangguran adalah indikator ekonomi utama karena ini menandakan kemampuan (dalam) pekerja untuk segera mendapatkan pekerjaan yang menguntungkan untuk berkontribusi pada output produktif ekonomi. Semakin banyak pekerja yang menganggur berarti produksi ekonomi total akan lebih sedikit daripada yang mungkin terjadi. Dan tidak seperti modal menganggur, pekerja yang menganggur masih perlu mempertahankan setidaknya konsumsi subsisten selama periode pengangguran mereka. Ini berarti ekonomi dengan pengangguran tinggi memiliki output yang lebih rendah tanpa penurunan proporsional dalam kebutuhan konsumsi dasar. Pengangguran yang tinggi dan terus-menerus dapat menandakan kesulitan serius dalam suatu ekonomi dan bahkan menyebabkan pergolakan sosial dan politik.
Di sisi lain, tingkat pengangguran yang rendah berarti bahwa ekonomi lebih mungkin berproduksi mendekati kapasitas penuhnya, memaksimalkan output, dan mendorong pertumbuhan upah dan peningkatan standar kehidupan seiring waktu. Namun, pengangguran yang sangat rendah juga bisa menjadi tanda peringatan dari ekonomi yang terlalu panas, tekanan inflasi, dan kondisi yang ketat untuk bisnis yang membutuhkan pekerja tambahan.
Sementara definisi pengangguran jelas, para ekonom membagi pengangguran ke dalam banyak kategori berbeda. Dua kategori pengangguran terluas adalah pengangguran sukarela dan tidak sukarela. Ketika pengangguran bersifat sukarela, itu berarti bahwa seseorang telah meninggalkan pekerjaannya dengan sukarela untuk mencari pekerjaan lain. Ketika tidak disengaja, itu berarti bahwa seseorang telah dipecat atau diberhentikan dan sekarang harus mencari pekerjaan lain. Menggali lebih dalam, pengangguran - baik sukarela dan tidak sukarela - dapat dipecah menjadi empat jenis.
Pengangguran Gesekan
Pengangguran friksional muncul ketika seseorang berada di antara pekerjaan. Setelah seseorang meninggalkan perusahaan, tentu saja butuh waktu untuk mencari pekerjaan lain, membuat jenis pengangguran ini berumur pendek. Ini juga paling tidak bermasalah dari sudut pandang ekonomi. Pengangguran friksional adalah hasil alami dari kenyataan bahwa proses pasar membutuhkan waktu dan informasi bisa mahal. Mencari pekerjaan baru, merekrut pekerja baru, dan mencocokkan pekerja yang tepat dengan pekerjaan yang tepat semuanya membutuhkan waktu dan upaya untuk dilakukan, menghasilkan pengangguran friksional.
Pengangguran Siklis
Pengangguran siklis adalah variasi dalam jumlah pekerja yang menganggur selama kenaikan dan penurunan ekonomi, seperti perubahan harga minyak. Pengangguran meningkat selama periode resesi dan menurun selama periode pertumbuhan ekonomi. Mencegah dan mengurangi pengangguran siklus selama resesi adalah perhatian utama di balik studi ekonomi dan tujuan dari berbagai alat kebijakan yang digunakan pemerintah pada siklus bisnis yang menurun untuk merangsang ekonomi.
Pengangguran Struktural
Pengangguran struktural terjadi melalui perubahan teknologi dalam struktur ekonomi di mana pasar tenaga kerja beroperasi. Perubahan teknologi seperti otomatisasi pabrik atau penggantian transportasi yang ditarik kuda oleh mobil, menyebabkan pengangguran di kalangan pekerja yang dipindahkan dari pekerjaan yang tidak lagi dibutuhkan. Mempekerjakan kembali para pekerja ini bisa jadi sulit, mahal, dan memakan waktu, dan para pekerja yang dipindahkan seringkali berakhir dengan menganggur dalam waktu yang lama atau meninggalkan tenaga kerja sepenuhnya.
Pengangguran Institusional
Pengangguran institusional adalah pengangguran yang dihasilkan dari faktor kelembagaan jangka panjang atau permanen dan insentif dalam perekonomian. Kebijakan pemerintah seperti tingkat upah minimum yang tinggi, program tunjangan sosial yang besar, dan undang-undang lisensi pekerjaan yang membatasi; fenomena pasar tenaga kerja seperti upah efisiensi dan perekrutan diskriminatif; dan institusi pasar tenaga kerja seperti tingginya tingkat serikat pekerja dapat berkontribusi pada pengangguran institusional.
Mengukur Pengangguran
Di Amerika Serikat, pemerintah menggunakan survei, penghitungan sensus, dan jumlah klaim asuransi pengangguran untuk melacak pengangguran.
Sensus AS melakukan survei bulanan atas nama Biro Statistik Tenaga Kerja yang disebut Survei Populasi Saat Ini (CPS) untuk menghasilkan estimasi utama tingkat pengangguran negara. Survei ini telah dilakukan setiap bulan sejak 1940. Sampel terdiri dari sekitar 60.000 rumah tangga yang memenuhi syarat, diterjemahkan menjadi sekitar 110.000 orang setiap bulan. Survei mengubah seperempat dari rumah tangga dalam sampel sehingga tidak ada rumah tangga yang diwakili selama lebih dari empat bulan berturut-turut untuk memperkuat keandalan estimasi.
Ada banyak variasi tingkat pengangguran dengan definisi berbeda tentang siapa yang merupakan "orang yang menganggur" dan siapa yang ada di "angkatan kerja". Misalnya, Biro Statistik Tenaga Kerja (BLS) umumnya mengutip tingkat pengangguran "U-3" sebagai tingkat pengangguran resmi, tetapi definisi pengangguran ini tidak termasuk pekerja yang menganggur yang telah menjadi putus asa oleh pasar tenaga kerja yang keras dan tidak lagi mencari pekerjaan.
Bagaimana Pengangguran Ditetapkan?
