Apa Teori Trickle-Down?
Ilmu ekonomi trickle down, atau “trickle down theory, ” menyatakan bahwa keringanan pajak dan manfaat bagi perusahaan dan orang kaya akan mengalir ke semua orang. Ini berpendapat untuk potongan pajak pendapatan dan capital gain atau manfaat keuangan lainnya untuk bisnis besar, investor, dan pengusaha untuk merangsang pertumbuhan ekonomi. Argumen tersebut bersandar pada dua asumsi: Semua anggota masyarakat mendapat manfaat dari pertumbuhan, dan pertumbuhan kemungkinan besar berasal dari mereka yang memiliki sumber daya dan keterampilan untuk meningkatkan hasil yang produktif.
Menjelaskan Teori Trickle-Down
Memahami Teori Trickle-Down
Ekonomi jebakan adalah politik, bukan ilmiah. Meskipun umumnya dikaitkan dengan ekonomi sisi penawaran, tidak ada kebijakan ekonomi komprehensif tunggal yang diidentifikasi sebagai ekonomi trickle down. Setiap kebijakan dapat dianggap “trickle-down” jika hal-hal berikut ini benar: Pertama, mekanisme utama kebijakan ini secara tidak proporsional menguntungkan bisnis dan individu yang kaya dalam jangka pendek. Kedua, kebijakan ini dirancang untuk meningkatkan standar hidup bagi semua individu dalam jangka panjang.
Referensi pertama untuk ekonomi trickle-down datang dari komedian Amerika dan komentator Will Rogers, yang menggunakannya untuk menggambarkan upaya stimulus Presiden Herbert Hoover selama Depresi Hebat. Baru-baru ini, penentang Presiden Ronald Reagan menggunakan istilah itu untuk menyerang pemotongan pajak penghasilannya.
Ekonomi jebakan datang dalam berbagai bentuk. Ahli teori sisi penawaran percaya bahwa peraturan yang lebih sedikit, pemotongan pajak untuk perusahaan, dan mereka yang berpenghasilan tinggi akan memberi insentif kepada perusahaan dan orang kaya untuk meningkatkan output dan menciptakan lapangan kerja yang lebih baik. Ahli teori sisi permintaan percaya pada subsidi dan tarif, di mana orang kaya membutuhkan perlindungan untuk tetap membayar karyawan mereka atau untuk meningkatkan pengeluaran.
Langkah-langkah untuk Trickle Down Theory
Teori trickle down dimulai dengan pengurangan pajak penghasilan perusahaan dan juga peraturan yang lebih longgar. Juga, pembayar pajak yang kaya mungkin akan mendapat potongan pajak, yang berarti tanda kurung penghasilan atas diturunkan. Akibatnya, lebih banyak uang tersisa di sektor swasta yang mengarah ke investasi bisnis seperti membeli pabrik baru, meningkatkan teknologi, dan peralatan serta mempekerjakan lebih banyak pekerja. Teknologi baru ini meningkatkan produktivitas dan pertumbuhan ekonomi.
Orang-orang kaya membelanjakan lebih banyak karena uang ekstra, yang menciptakan permintaan barang dalam perekonomian dan pada akhirnya memacu pertumbuhan ekonomi dan lebih banyak pekerjaan. Para pekerja juga menghabiskan dan berinvestasi lebih banyak, menciptakan pertumbuhan dalam industri seperti perumahan, mobil, barang-barang konsumsi, dan ritel. Para pekerja pada akhirnya mendapat manfaat dari ekonomi trickle-down karena standar kehidupan mereka meningkat. Dan karena orang menyimpan lebih banyak uang mereka (dengan tarif pajak yang lebih rendah), mereka diberi insentif untuk bekerja dan berinvestasi.
Sebagai hasil dari pertumbuhan ekonomi yang meluas, pemerintah menerima lebih banyak pendapatan pajak — sedemikian besar, sehingga pendapatan tambahan itu cukup untuk membayar potongan pajak asli untuk orang kaya dan perusahaan.
Pengambilan Kunci
- Teori trickle-down menyatakan bahwa keringanan pajak dan manfaat bagi perusahaan, dan orang kaya akan mengalir ke semua orang. Ekonomi trickle-down melibatkan lebih sedikit regulasi, pemotongan pajak untuk mereka yang berada dalam kurung pajak berpenghasilan tinggi serta perusahaan. Para kritikus berpendapat bahwa manfaat tambahan yang diterima orang kaya menambah ketimpangan pendapatan yang tumbuh di negara ini.
Trickle-Down dan Kurva Laffer
Ekonom Amerika Arthur Laffer, penasihat administrasi Reagan, mengembangkan gaya lonceng analisis yang merencanakan hubungan antara perubahan dalam tarif pajak pemerintah resmi dan penerimaan pajak aktual. Ini dikenal sebagai Kurva Laffer.
Bentuk nonlinear dari Kurva Laffer menunjukkan pajak bisa terlalu ringan atau terlalu berat untuk menghasilkan pendapatan maksimum; dengan kata lain, tarif pajak penghasilan 0 persen dan tarif pajak penghasilan 100 persen masing-masing menghasilkan $ 0 dalam penerimaan kepada pemerintah. Pada 0 persen, tidak ada pajak yang dapat dikumpulkan; 100 persen, tidak ada insentif untuk menghasilkan pendapatan. Ini harus berarti bahwa pemotongan tarif pajak tertentu akan meningkatkan total penerimaan dengan mendorong lebih banyak penghasilan kena pajak.
Ide Laffer bahwa pemotongan pajak dapat mendorong pertumbuhan dan pendapatan pajak dengan cepat diberi label "menetes-turun." Antara 1980 dan 1988, tingkat pajak marginal tertinggi di Amerika Serikat turun dari 70 menjadi 28 persen. Antara 1981 dan 1989, total penerimaan federal meningkat dari $ 599 menjadi $ 991 miliar. Hasilnya secara empiris mendukung salah satu asumsi Kurva Laffer. Namun, itu tidak menunjukkan atau membuktikan korelasi antara penurunan tarif pajak atas dan manfaat ekonomi untuk berpenghasilan rendah dan menengah.
Trickle down economics mirip dengan ekonomi sisi penawaran, yang memegang keyakinan bahwa apa yang baik bagi dunia usaha akan mengalir melalui ekonomi yang menguntungkan semua orang.
Kritik terhadap Teori Trickle Down
Kebijakan rumit biasanya meningkatkan kekayaan dan keuntungan bagi segelintir orang yang sudah kaya. Meskipun para teoritikus aliran berdebat berpendapat bahwa menempatkan lebih banyak uang di tangan orang kaya dan korporasi mendorong pengeluaran dan kapitalisme pasar bebas, ironisnya, hal itu terjadi dengan intervensi pemerintah. Pertanyaan muncul seperti, industri mana yang menerima subsidi dan mana yang tidak? Dan, berapa banyak pertumbuhan yang secara langsung dikaitkan dengan kebijakan trickle-down?
Para kritikus berpendapat bahwa manfaat tambahan yang diterima orang kaya dapat merusak struktur ekonomi. Orang-orang yang berpenghasilan rendah tidak menerima pemotongan pajak yang menambah ketimpangan pendapatan di negara itu. Banyak ekonom percaya bahwa memotong pajak untuk orang miskin, dan keluarga yang bekerja lebih banyak untuk ekonomi karena mereka akan menghabiskan uang karena mereka membutuhkan pendapatan tambahan. Pemotongan pajak untuk korporasi mungkin dilakukan untuk membeli kembali saham sementara yang kaya bisa menghemat pendapatan tambahan daripada membelanjakannya. Para kritikus juga tidak berbuat banyak untuk pertumbuhan ekonomi.
Kritik juga membuktikan bahwa pertumbuhan ekonomi apa pun yang dihasilkan tidak dapat dikaitkan dengan kebijakan tetesan air. Banyak faktor yang mendorong pertumbuhan, termasuk kebijakan moneter Federal Reserve Bank seperti menurunkan suku bunga membuat pinjaman menjadi lebih murah. Juga, perdagangan dan ekspor, yang merupakan penjualan dari perusahaan AS ke perusahaan asing serta investasi asing langsung dari perusahaan dan investor di luar negeri berkontribusi terhadap ekonomi juga.
Contoh Ekonomi Trickle Down Hari Ini
Banyak Partai Republik menggunakan teori trickle-down untuk memandu kebijakan mereka. Tetapi masih sangat diperdebatkan bahkan sampai hari ini. Presiden Donald Trump menandatangani ke dalam undang-undang "Undang-undang tentang Potongan Pajak dan Pekerjaan" pada 22 Desember 2017. Undang-undang tersebut memangkas sedikit tarif pajak pribadi tetapi juga pengecualian pribadi. Namun, pemotongan pajak pribadi akan berakhir pada tahun 2025 dan kembali ke tarif lama yang lebih tinggi. Perusahaan, di sisi lain, mendapat pemotongan pajak permanen hingga 21%. RUU itu juga meningkatkan pembebasan pajak perkebunan menjadi $ 11, 2 juta dari $ 5, 6 juta, yang berarti pajak tidak masuk sampai lebih dari $ 11, 2 juta.
Para pengkritik rencana mengatakan 1 persen teratas mendapatkan potongan pajak yang lebih besar dibandingkan mereka yang berada dalam kurung berpenghasilan rendah. Pengkritik lain mengatakan setiap pertumbuhan ekonomi dari proposal tidak akan mengimbangi hilangnya pendapatan dari pemotongan. Namun, para pendukung mengatakan bahwa RUU itu akan mengarah pada investasi bisnis, pengeluaran konsumen, dan stabilitas ekonomi untuk beberapa tahun ke depan. Satu hal yang pasti, perdebatan tentang efektivitas teori ekonomi trickle-down akan berlangsung selama bertahun-tahun yang akan datang.