DEFINISI UU Reformasi Saham Penny
Undang-undang reformasi saham sen adalah bagian dari undang-undang sekuritas AS yang diberlakukan pada tahun 1990 yang berusaha untuk menekan penipuan pada saham yang tidak terdaftar di bursa dengan harga di bawah $ 5 yang umumnya diperdagangkan di pasar over-the-counter (OTC), yang sering disebut sen saham karena harga saham mereka rendah. Undang-Undang Reformasi Saham Penny - yang merupakan bagian dari “Penegakan Hukum atas Penegakan Hukum dan Penny Stock Reform Act of 1990” - ditandatangani menjadi undang-undang oleh presiden George HW Bush pada 15 Oktober 1990, untuk menangani meningkatnya insiden penipuan saham sen. pada 1970-an dan 1980-an. Undang-undang berusaha untuk memberlakukan peraturan yang lebih ketat pada broker / dealer yang merekomendasikan saham sen kepada klien, dan juga mempromosikan pembentukan pasar elektronik terstruktur untuk mengutip sekuritas tersebut.
Saham Penny
BREAKING DOWN Penny Stock Reform Act
Undang-Undang Reformasi Saham Penny menggunakan pendekatan dua cabang dari lebih banyak regulasi dan pengungkapan yang lebih baik untuk mencapai tujuan mengurangi penipuan saham sen. Pertama, diberikan kekuasaan administratif Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) atas emiten penabung, broker dan dealer. Kedua, undang-undang tersebut mengharuskan broker dan dealer penny stock untuk memberikan informasi umum kepada pelanggan potensial tentang pasar saham penny, dan informasi spesifik tentang penny stock yang diusulkan pelanggan untuk dibeli.
Saham penny biasanya dikeluarkan oleh perusahaan yang sangat kecil dengan tingkat minimal aset berwujud bersih dan pendapatan tahunan - dan yang berada di bawah persyaratan pencatatan yang diperlukan untuk perdagangan di bursa nasional. Transaksi saham sen dan kegiatan kasar yang terkait dengan mereka - seperti skema "pompa dan dump" dan "mengaduk" akun - tumbuh secara substansial di AS sejak pertengahan 1980-an dan seterusnya. Kemajuan teknologi dan telekomunikasi berkontribusi pada peningkatan dramatis dalam operasi "ruang boiler" antarnegara bagian di mana promotor menggunakan taktik penjualan bertekanan tinggi untuk meyakinkan investor yang tidak menaruh curiga untuk berinvestasi dalam saham sen yang meragukan.
Dalam laporannya tentang undang-undang tahun 1990, Komite Energi dan Perdagangan DPR mengidentifikasi dua faktor utama yang mendorong pertumbuhan penipuan saham sen:
1) Kurangnya informasi publik tentang stok ini, yang memfasilitasi manipulasi harga; dan
2) Kehadiran sejumlah besar promotor dan orang lain yang terkait dengan penny stock emiten dan broker-dealer yang merupakan pelanggar berulang berdasarkan undang-undang sekuritas, penjahat dihukum atau memiliki hubungan dengan kejahatan terorganisir.
Seringkali promotor saham penny tersebut akan berpartisipasi dalam skema pump and dump, sering melibatkan forum obrolan internet untuk menyebarkan informasi dan mengoordinasikan pompa dan dump. Karena sen dolar, terutama di pasar OTC atau pink sheet, memiliki harga saham rendah dan likuiditas terbatas, pembelian terkoordinasi besar dapat mendorong harga secara signifikan lebih tinggi, dalam hal persentase, dalam waktu singkat - meninggalkan investor yang tidak curiga menjadi korban ketika mereka melepas muatan secara artifisial peningkatan harga bagi mereka.
