Cara kerja irs: fungsi & audit

Bahkan warga negara yang paling tercerahkan mengutuk pajak setidaknya setahun sekali - mungkin sekaligus mengakui bahwa mereka adalah harga masyarakat yang beradab dan maju. Bahkan mengetahui nilai dari tawar-menawar itu, membenci petugas pajak sama tak terhindarkannya dengan… yah… perpajakan itu sendiri. Di AS, di tingkat federal, tugas yang tidak menyenangkan itu jatuh pada Internal Revenue Service (IRS). Sebagai pemungut cukai Amerika - dan sedekat mungkin dengan empat huruf kata sebagai akronim tiga huruf apa pun yang bisa datang - IRS memiliki misi yang jelas:

Pertama, A Little History

Setelah merdeka dari Inggris, Amerika waspada terhadap perpajakan dan tidak memberikan otoritas pemerintah federal untuk memungut pajak segera. Namun, pemerintah federal memiliki hak untuk meminta pembayaran pajak dari negara bagian, tetapi negara bagian tidak berkewajiban untuk mematuhi. Seiring waktu, pemerintah diberi hak untuk memungut pajak, tetapi tidak memiliki agen untuk melakukannya.

Permulaan Perang Saudara mengubah segalanya - atau lebih tepatnya, kebutuhan untuk membayar konflik itu. Kongres dan Presiden Lincoln memberlakukan pajak penghasilan pertama negara dengan Revenue Act of 1862, yang menciptakan kantor Komisaris Pendapatan Internal. Undang-undang itu sementara, tetapi memberi kantor hak untuk memungut cukai atas barang-barang yang biasa dikonsumsi dan diperdagangkan, serta sarana untuk mengumpulkan pajak-pajak itu. Ini juga menandai pajak progresif pertama dalam sejarah AS. Pada pendapatan antara $ 600 dan $ 10.000, pajak 3% dipungut, sementara pajak 5% dikenakan pada pendapatan lebih dari $ 10.000. Kebutuhan untuk memiliki agen di tempat untuk menegakkan dan mengumpulkan pajak-pajak ini melahirkan Biro Pendapatan Internal (BIR), pendahulu IRS.

Setelah perang berakhir dan rekonstruksi sedang berlangsung, Revenue Act diizinkan untuk berakhir pada tahun 1872. Antara saat itu dan 1894, pajak federal tetap tetapi berkembang. Ketika pemerintah berusaha untuk lebih lanjut mengkodifikasi dan memperluas perpajakan dengan Undang-Undang Pajak Penghasilan tahun 1894, Mahkamah Agung memutuskan itu tidak konstitusional. Tidak sampai Amandemen ke-16 disahkan pada tahun 1913 di bawah Presiden William Howard Taft bahwa Kongres memenangkan wewenang untuk mengenakan pajak penghasilan. Segera setelah itu, Formulir 1040 lahir. Tarif pajak untuk pendapatan pribadi lebih dari $ 3.000 adalah 1%; pada pendapatan lebih dari $ 500.000 itu adalah 6%. Tarif pajak penghasilan naik tajam selama Perang Dunia I (memuncak pada 77% untuk penerima top), dan sekali lagi selama Depresi Hebat (tingkat 63% pada pencari top).

"Badan pemungut pajak" diubah pada tahun 1950-an, pertama oleh Presiden Truman sebagai bagian dari rencana reorganisasi. Sistem perlindungan agen diganti dengan sistem layanan sipil karier. Langkah ini didukung oleh Presiden Eisenhower, yang pada tahun 1953 mengisi ulang Biro Pendapatan Internal, Layanan Pendapatan Internal.

Salah satu Pengusaha Pemerintah Terbesar

IRS, salah satu administrator pajak paling efektif di dunia, adalah biro Departemen Keuangan AS. Ini adalah salah satu organisasi terbesar pemerintah federal dengan basis karyawan sekitar 90.000 orang. Undang-undang Restrukturisasi dan Reformasi 1998, biasa disebut sebagai RRA 98, mengubah struktur, tata kelola, dan kekuasaan IRS ke bentuknya yang sekarang. Akibatnya, IRS direorganisasi berdasarkan model-model sektor swasta untuk efisiensi dan efektivitas yang lebih besar.

IRS dipimpin oleh seorang komisaris yang memiliki masa jabatan lima tahun dan ditunjuk oleh Presiden dengan saran dan persetujuan dari Senat AS. Bapak John Koskinen adalah Komisaris IRS saat ini (48). Posisi lain yang ditunjuk oleh Presiden adalah Kepala Penasihat, yang merupakan penasihat hukum utama untuk komisaris IRS mengenai hal-hal yang berkaitan dengan interpretasi, penegakan, dan administrasi undang-undang.

Organisasi ini berkantor pusat di Washington, DC, dengan kampus-kampus regional berlokasi di seluruh negeri di kota-kota tertentu. IRS memiliki empat divisi utama: Upah dan Investasi, Bisnis Besar dan Internasional, Usaha Kecil / Wiraswasta dan Pengecualian Pajak dan Entitas Pemerintah.

Siapa yang Mengaudit Auditor?

Dewan Pengawasan IRS adalah sembilan anggota badan independen yang dibentuk oleh Undang-Undang Restrukturisasi dan Reformasi IRS tahun 1998 untuk “mengawasi Layanan Pendapatan Internal dalam administrasi, manajemen, perilaku, arahan, dan pengawasan pelaksanaan dan penerapan internal undang-undang pendapatan atau anggaran dasar dan konvensi pajak terkait yang menjadi bagian dari Amerika Serikat. ” Dewan tidak memiliki otoritas penegakan hukum dan tidak memiliki peran dalam mengembangkan kebijakan. Namun, satu tanggung jawab penting yang dipercayakan kepada Dewan Pengawas IRS adalah untuk meninjau dan menyetujui permintaan anggaran IRS tahunan yang diajukan ke Departemen Keuangan.

The Taxman Cometh

IRS mengumpulkan hampir $ 2, 86 triliun dalam pendapatan kotor pada 2013. Pendapatan itu digunakan untuk mendanai operasi pemerintah. Menurut IRS Data Book 2013, IRS memproses sekitar 240 juta pengembalian pajak selama tahun fiskal 2013 dan memberikan sekitar $ 364 miliar pengembalian uang kepada pembayar pajak. ( Untuk bacaan terkait, lihat: Seberapa Kuat IRS? )

Koleksi & Pengembalian Uang berdasarkan Jenis Pajak (2012 dan 2013)

Jenis Pengembalian	Koleksi Bruto (Ribuan Dolar) 2012	Koleksi Bruto (Ribuan Dolar) 2013
Pajak Penghasilan Perorangan	1.387.836.515	1.564.354.494
Pajak Penghasilan Bisnis	281.461.580	311.993.954
Pajak Pekerjaan	784.396.853	897.847.151
Pajak Cukai	56.174.937	61.033.674
Pajak Properti & Hadiah	14.450.249	19.830.148