Daftar Isi
- Siapa yang Mengumpulkan Tarif?
- Mengapa Tarif dan Hambatan Perdagangan Digunakan?
- Jenis-jenis Umum Tarif
- Hambatan Non-Tarif terhadap Perdagangan
- Siapa yang diuntungkan dari Tarif?
- Bagaimana Tarif Mempengaruhi Harga?
- Tarif dan Perdagangan Modern
- Garis bawah
Perdagangan internasional meningkatkan jumlah barang yang dapat dipilih konsumen domestik, mengurangi biaya barang-barang tersebut melalui peningkatan persaingan, dan memungkinkan industri dalam negeri mengirimkan produk mereka ke luar negeri. Sementara semua efek ini tampaknya bermanfaat, perdagangan bebas tidak diterima secara luas sebagai sepenuhnya bermanfaat bagi semua pihak.
Faktanya, kampanye kepresidenan Presiden Trump 2016 sangat anti-perdagangan. Pada Juni 2018, pemerintahan Trump memperkenalkan tarif baru miliaran dolar untuk impor Cina dan mengancam tarif di negara lain. Cina membalas dengan mengumumkan tarif barang impor AS, termasuk baja dan babi. Pada bulan yang sama, Trump memperkenalkan tarif impor baja dan aluminium dari Uni Eropa, Meksiko, dan Kanada. Pada bulan Agustus, Cina mengumumkan tarif 25% atas barang-barang AS senilai $ 16 miliar termasuk kendaraan dan minyak mentah sebagai balasan atas tarif AS atas barang-barang Tiongkok senilai $ 16 miliar. "Ini benar-benar tepat, " Art Hogan, kepala strategi pasar di B. Riley FBR mengatakan kepada CNBC. "Kami $ 16 miliar datang pada waktu yang dijadwalkan, yang muncul pada tanggal 23. Cina mengatakan kami melihat $ 16 miliar Anda dan kami akan cocok dengan $ 16 miliar Anda."
Artikel ini akan memeriksa bagaimana beberapa negara bereaksi terhadap berbagai faktor yang mencoba mempengaruhi perdagangan.
Pengambilan Kunci
- Tarif, atau pajak yang dikenakan pada impor, telah menjadi berita akhir-akhir ini ketika pemerintahan Trump memulai beberapa putaran tarif di Cina dan di tempat lain. para ekonom sepakat bahwa kebijakan perdagangan bebas di pasar global adalah ideal. Pembayaran dibayarkan oleh konsumen domestik dan bukan negara pengekspor, tetapi mereka memiliki efek menaikkan harga relatif produk-produk impor.
Siapa yang Mengumpulkan Tarif?
Dalam istilah yang paling sederhana, tarif adalah pajak. Ini menambah biaya yang ditanggung oleh konsumen barang impor dan merupakan salah satu dari beberapa kebijakan perdagangan yang dapat diterapkan oleh suatu negara. Tarif dibayarkan kepada otoritas bea cukai negara yang mengenakan tarif. Tarif impor yang masuk ke Amerika Serikat, misalnya, dikumpulkan oleh Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan, yang bertindak atas nama Departemen Perdagangan. Di Inggris, HM Revenue & Customs (HMRC) yang mengumpulkan uang.
Penting untuk menyadari bahwa pajak yang terutang pada impor dibayar oleh konsumen dalam negeri, dan tidak dibebankan langsung pada ekspor negara asing. Meskipun demikian, efeknya membuat produk asing relatif lebih mahal bagi konsumen - tetapi jika produsen mengandalkan komponen impor atau input lain dalam proses produksinya, mereka juga akan memberikan peningkatan biaya kepada konsumen. Seringkali, barang dari luar negeri lebih murah karena mereka menawarkan modal atau biaya tenaga kerja yang lebih murah, jika barang-barang itu menjadi lebih mahal, maka konsumen akan memilih produk domestik yang relatif lebih mahal. Secara keseluruhan, konsumen cenderung kalah dengan tarif, di mana pajak dikumpulkan di dalam negeri.
Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT)
Mengapa Tarif dan Hambatan Perdagangan Digunakan?
Tarif sering dibuat untuk melindungi industri bayi dan ekonomi berkembang tetapi juga digunakan oleh ekonomi yang lebih maju dengan industri maju. Berikut adalah lima alasan utama tarif digunakan:
Melindungi Pekerjaan Rumah Tangga
Pengenaan tarif seringkali sangat dipolitisasi. Kemungkinan meningkatnya persaingan dari barang-barang impor dapat mengancam industri dalam negeri. Perusahaan-perusahaan domestik ini dapat memecat pekerja atau mengalihkan produksi ke luar negeri untuk memotong biaya, yang berarti pengangguran yang lebih tinggi dan pemilih yang kurang bahagia. Argumen pengangguran sering bergeser ke industri dalam negeri yang mengeluhkan tenaga kerja asing yang murah, dan betapa buruknya kondisi kerja dan kurangnya regulasi memungkinkan perusahaan asing memproduksi barang dengan lebih murah. Di bidang ekonomi, bagaimanapun, negara akan terus memproduksi barang sampai mereka tidak lagi memiliki keunggulan komparatif (jangan dikacaukan dengan keunggulan absolut).
Melindungi Konsumen
Pemerintah dapat mengenakan tarif pada produk yang dirasa dapat membahayakan populasinya. Misalnya, Korea Selatan dapat mengenakan tarif pada daging sapi impor dari Amerika Serikat jika mereka berpikir bahwa barang-barang tersebut dapat dinodai oleh penyakit.
Industri Bayi
Penggunaan tarif untuk melindungi industri bayi dapat dilihat dari strategi Industrialisasi Substitusi Impor (ISI) yang diterapkan oleh banyak negara berkembang. Pemerintah ekonomi berkembang akan mengenakan tarif pada barang-barang impor dalam industri yang ingin mendorong pertumbuhan. Ini meningkatkan harga barang-barang impor dan menciptakan pasar domestik untuk barang-barang yang diproduksi di dalam negeri sekaligus melindungi industri-industri tersebut dari dipaksa oleh harga yang lebih kompetitif. Ini mengurangi pengangguran dan memungkinkan negara-negara berkembang untuk beralih dari produk pertanian ke barang jadi.
Kritik terhadap strategi proteksionis semacam ini berkisar pada biaya subsidi pengembangan industri bayi. Jika suatu industri berkembang tanpa persaingan, maka pada akhirnya akan menghasilkan barang-barang berkualitas rendah, dan subsidi yang diperlukan untuk menjaga agar industri yang didukung negara tetap bertahan dapat menghambat pertumbuhan ekonomi.
Keamanan nasional
Hambatan juga digunakan oleh negara maju untuk melindungi industri tertentu yang dianggap penting secara strategis, seperti yang mendukung keamanan nasional. Industri pertahanan sering dipandang sebagai vital bagi kepentingan negara, dan sering menikmati tingkat perlindungan yang signifikan. Misalnya, sementara Eropa Barat dan Amerika Serikat diindustrialisasi, keduanya sangat protektif terhadap perusahaan yang berorientasi pertahanan.
Pembalasan
Negara-negara juga dapat menetapkan tarif sebagai teknik pembalasan jika mereka berpikir bahwa mitra dagang belum bermain sesuai aturan. Misalnya, jika Prancis percaya bahwa Amerika Serikat telah mengizinkan produsen anggurnya untuk memanggil anggur bersoda yang diproduksi di dalam negeri "Champagne" (nama khusus untuk wilayah Champagne di Perancis) terlalu lama, ia mungkin mengenakan tarif pada daging impor dari Amerika Serikat. Jika AS setuju untuk menindak pelabelan yang tidak tepat, Prancis kemungkinan akan menghentikan pembalasannya. Pembalasan juga dapat dilakukan jika mitra dagang bertentangan dengan tujuan kebijakan luar negeri pemerintah.
Jenis-jenis Umum Tarif
Ada beberapa jenis tarif dan hambatan yang dapat diterapkan oleh pemerintah:
- Tarif khususLicensesImport quotasKebutuhan konten lokal
Tarif Khusus
Biaya tetap yang dikenakan pada satu unit barang impor disebut sebagai tarif tertentu. Tarif ini dapat bervariasi sesuai dengan jenis barang yang diimpor. Misalnya, suatu negara dapat memungut tarif $ 15 untuk setiap pasang sepatu yang diimpor, tetapi memungut tarif $ 300 untuk setiap komputer yang diimpor.
Tarif Ad Valorem
Ungkapan "ad valorem" adalah bahasa Latin untuk "sesuai dengan nilai, " dan jenis tarif ini dikenakan pada suatu barang berdasarkan persentase dari nilai barang itu. Contoh tarif ad valorem adalah tarif 15% yang dipungut oleh Jepang pada mobil AS. 15% adalah kenaikan harga pada nilai mobil, jadi kendaraan $ 10.000 sekarang biaya $ 11.500 untuk konsumen Jepang. Kenaikan harga ini melindungi produsen dalam negeri dari pengurangan tetapi juga membuat harga barang tetap tinggi bagi pembeli mobil Jepang.
Hambatan Non-Tarif terhadap Perdagangan
Lisensi
Lisensi diberikan kepada bisnis oleh pemerintah dan memungkinkan bisnis untuk mengimpor jenis barang tertentu ke negara tersebut. Misalnya, mungkin ada pembatasan pada keju impor, dan lisensi akan diberikan kepada perusahaan tertentu yang memungkinkan mereka untuk bertindak sebagai importir. Ini menciptakan batasan pada kompetisi dan meningkatkan harga yang dihadapi konsumen.
Impor Kuota
Kuota impor adalah pembatasan yang ditempatkan pada jumlah barang tertentu yang dapat diimpor. Rintangan semacam ini sering dikaitkan dengan penerbitan lisensi. Misalnya, suatu negara dapat menempatkan kuota pada volume buah jeruk impor yang diizinkan.
Pengekangan Ekspor Sukarela (VER)
Jenis hambatan perdagangan ini "sukarela" karena dibuat oleh negara pengekspor dan bukan pengimpor. Pengekangan ekspor sukarela biasanya dikenakan atas permintaan negara pengimpor dan dapat disertai dengan VER timbal balik. Misalnya, Brasil dapat menempatkan VER pada ekspor gula ke Kanada, berdasarkan permintaan Kanada. Kanada kemudian dapat menempatkan VER pada ekspor batubara ke Brasil. Ini meningkatkan harga batubara dan gula tetapi melindungi industri dalam negeri.
Persyaratan Konten Lokal
Alih-alih menempatkan kuota pada jumlah barang yang dapat diimpor, pemerintah dapat meminta agar persentase tertentu dari suatu barang dibuat di dalam negeri. Pembatasan dapat berupa persentase dari barang itu sendiri atau persentase dari nilai barang itu. Misalnya, pembatasan impor komputer mungkin mengatakan bahwa 25% dari barang yang digunakan untuk membuat komputer dibuat di dalam negeri, atau dapat mengatakan bahwa 15% dari nilai barang harus berasal dari komponen yang diproduksi di dalam negeri.
Pada bagian terakhir, kami akan memeriksa siapa yang diuntungkan dari tarif dan bagaimana pengaruhnya terhadap harga barang.
Siapa yang diuntungkan dari Tarif?
Manfaat tarif tidak merata. Karena tarif adalah pajak, pemerintah akan melihat peningkatan pendapatan ketika impor memasuki pasar domestik. Industri domestik juga mendapat manfaat dari pengurangan kompetisi, karena harga impor meningkat secara artifisial. Sayangnya untuk konsumen - konsumen individu dan bisnis - harga impor yang lebih tinggi berarti harga barang yang lebih tinggi. Jika harga baja meningkat karena tarif, konsumen individu membayar lebih untuk produk menggunakan baja, dan bisnis membayar lebih untuk baja yang mereka gunakan untuk membuat barang. Singkatnya, tarif dan hambatan perdagangan cenderung pro-produsen dan anti-konsumen.
Efek dari tarif dan hambatan perdagangan pada bisnis, konsumen dan pemerintah bergeser dari waktu ke waktu. Dalam jangka pendek, harga barang yang lebih tinggi dapat mengurangi konsumsi oleh konsumen individu dan bisnis. Selama periode ini, beberapa bisnis akan mendapat untung, dan pemerintah akan melihat peningkatan pendapatan dari bea masuk. Dalam jangka panjang, bisnis-bisnis ini mungkin melihat penurunan efisiensi karena kurangnya persaingan, dan mungkin juga melihat pengurangan keuntungan karena munculnya pengganti untuk produk mereka. Bagi pemerintah, efek jangka panjang dari subsidi adalah peningkatan dalam permintaan akan layanan publik, karena kenaikan harga, terutama dalam bahan makanan, meninggalkan lebih sedikit pendapatan yang bisa dibuang.
Bagaimana Tarif Mempengaruhi Harga?
Tarif menaikkan harga barang impor. Karena itu, produsen dalam negeri tidak dipaksa untuk mengurangi harga mereka dari meningkatnya persaingan, dan sebagai akibatnya konsumen dalam negeri dibiarkan membayar harga yang lebih tinggi. Tarif juga mengurangi efisiensi dengan memungkinkan perusahaan yang tidak ada di pasar yang lebih kompetitif tetap terbuka.
Gambar di bawah ini mengilustrasikan pengaruh perdagangan dunia tanpa kehadiran tarif. Dalam grafik, DS berarti pasokan domestik dan DD berarti permintaan domestik. Harga barang di rumah ditemukan pada harga P, sedangkan harga dunia ditemukan pada P *. Pada harga yang lebih rendah, konsumen domestik akan mengkonsumsi barang-barang bernilai Qw, tetapi karena negara asal hanya dapat memproduksi hingga Qd, ia harus mengimpor barang-barang senilai Qw-Qd.
Gambar oleh Julie Bang © Investopedia 2019
Ketika tarif atau kebijakan kenaikan harga lainnya diberlakukan, efeknya adalah menaikkan harga dan membatasi volume impor. Pada gambar di bawah, kenaikan harga dari P * non-tarif ke P '. Karena harga telah meningkat, semakin banyak perusahaan domestik yang mau memproduksi barang, jadi Qd bergerak dengan benar. Ini juga menggeser Qw ke kiri. Efek keseluruhan adalah pengurangan impor, peningkatan produksi dalam negeri, dan harga konsumen yang lebih tinggi.
Gambar oleh Julie Bang © Investopedia 2019
Tarif dan Perdagangan Modern
Peran tarif yang dimainkan dalam perdagangan internasional telah menurun di zaman modern. Salah satu alasan utama penurunan ini adalah pengenalan organisasi internasional yang dirancang untuk meningkatkan perdagangan bebas, seperti Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Organisasi semacam itu mempersulit suatu negara untuk memungut tarif dan pajak atas barang-barang impor, dan dapat mengurangi kemungkinan pajak pembalasan. Karena itu, negara-negara telah bergeser ke hambatan non-tarif, seperti kuota dan pembatasan ekspor. Organisasi seperti WTO berupaya mengurangi distorsi produksi dan konsumsi yang diciptakan oleh tarif. Distorsi ini adalah akibat dari produsen dalam negeri membuat barang karena harga meningkat, dan konsumen membeli lebih sedikit barang karena harga telah meningkat.
Sejak 1930-an, banyak negara maju telah mengurangi tarif dan hambatan perdagangan, yang telah meningkatkan integrasi global dan membawa globalisasi. Perjanjian multilateral antara pemerintah meningkatkan kemungkinan penurunan tarif, sementara penegakan perjanjian yang mengikat mengurangi ketidakpastian.
Garis bawah
Perdagangan bebas menguntungkan konsumen melalui peningkatan pilihan dan penurunan harga, tetapi karena ekonomi global membawa ketidakpastian, banyak pemerintah memberlakukan tarif dan hambatan perdagangan lainnya untuk melindungi industri. Ada keseimbangan yang rapuh antara pengejaran efisiensi dan kebutuhan pemerintah untuk memastikan pengangguran yang rendah.
