Apa Itu "Buatan AS"?
"Dibuat di USA." Ini adalah label yang membangkitkan patriotisme, membawa janji kualitas yang tak terucapkan dan memiliki nada politis keamanan kerja bagi pekerja Amerika. Ini juga lebih kompleks dan lebih sulit untuk didefinisikan daripada yang diharapkan. Definisi resmi yang ditetapkan oleh Komisi Perdagangan Federal (FTC) mensyaratkan bahwa produk yang diiklankan sebagai "Dibuat di AS" seluruhnya atau hampir seluruhnya dibuat di Amerika Serikat. Rincian mengenai apa artinya itu diuraikan dalam dokumen 40 halaman berjudul "Mematuhi Standar Made in the USA."
Cara Kerja "Made in the USA"
Dengan pengecualian untuk mobil, tekstil, produk wol dan bulu, tidak ada hukum yang mewajibkan pengungkapan persentase konten produk yang dibuat di Amerika Serikat. Perusahaan yang memilih untuk melakukan pengungkapan tersebut harus mengikuti standar yang ditetapkan dalam kebijakan "Made in the USA" FTC. Definisi kebijakan Amerika Serikat mencakup 50 negara bagian, Distrik Columbia, dan wilayah serta kepemilikan AS. Definisi mendasar dari standar ini mensyaratkan bahwa "semua bagian penting dan pemrosesan yang masuk ke dalam produk harus berasal dari AS. Artinya, produk tersebut harus mengandung konten asing yang tidak boleh diabaikan.
Perakitan atau pemrosesan akhir produk harus dilakukan di Amerika Serikat. Komisi juga mempertimbangkan faktor-faktor lain, termasuk berapa banyak total biaya produksi produk yang dapat dialokasikan untuk komponen dan pemrosesan AS dan seberapa jauh dihapusnya konten asing dari produk jadi. Dalam beberapa kasus, hanya sebagian kecil dari total biaya produksi yang dapat diatribusikan pada pemrosesan asing, tetapi pemrosesan tersebut mewakili jumlah yang signifikan dari keseluruhan pemrosesan produk. Hal yang sama bisa berlaku untuk beberapa bagian asing.
Pedoman tersebut menggunakan pemanggang gas yang dijual di Amerika Serikat sebagai contoh. Jika kenop dan tabung, yang merupakan komponen kecil dari panggangan, diimpor dari Meksiko, produk masih dapat menyertakan label "Buatan Amerika Serikat". Di sisi lain, lampu yang dibuat dengan pangkalan yang diimpor tidak memenuhi syarat, karena pangkalan adalah komponen penting dari produk jadi. Menentukan apakah suatu produk memenuhi standar juga harus melibatkan evaluasi biaya pembuatan produk, termasuk bahan dan tenaga kerja.
Klaim Berkualitas dan Komparatif
Produk yang tidak memenuhi persyaratan untuk klaim yang tidak memenuhi syarat dapat memilih untuk mengiklankan persentase konten mereka yang bersumber dari Amerika Serikat atau fakta bahwa mereka telah dikumpulkan di Amerika Serikat. "Dirakit di AS" atau "Dibuat di AS dari bagian domestik dan impor" adalah contoh klaim yang memenuhi syarat.
Untuk mengklaim perakitan di Amerika Serikat, standar mensyaratkan bahwa item tersebut "diubah secara substansial" oleh proses manufaktur. Karena alasan ini, barang-barang yang diproduksi di luar negeri, diimpor dan kemudian disatukan melalui perakitan "obeng" sederhana umumnya tidak akan memenuhi syarat untuk klaim "Dirakit di AS."
Pengiklan yang tertarik membandingkan produk mereka dengan produk pesaing melalui klaim seperti "Kami menggunakan lebih banyak konten AS daripada produsen ponsel lainnya" juga harus mematuhi standar yang dinyatakan. Secara khusus, perbedaan antara produk harus besar.
Sertifikasi: Tidak Begitu Sederhana
Keragaman perbedaan potensial membutuhkan serangkaian pedoman yang kompleks. Tumpang tindih peraturan tentang topik ini menambah kebingungan lebih lanjut. Misalnya, Undang-Undang Identifikasi Produk Serat Tekstil dan Undang-Undang Pelabelan Produk Wol mengamanatkan bahwa produk tekstil, wol dan bulu mengungkapkan persentase isinya yang bersumber di Amerika Serikat. Undang-undang Pelabelan Mobil Amerika memiliki persyaratan serupa untuk kendaraan.
Pemerintah AS memiliki standar yang sama sekali berbeda dalam hal barang yang dibelinya. Menurut Buy American Act, produk yang diberikan harus "diproduksi di AS lebih dari 50% suku cadang AS untuk dipertimbangkan Dibuat di AS untuk keperluan pengadaan pemerintah."
Badan pabean AS juga memiliki seperangkat persyaratan yang berkaitan dengan barang impor. Di bawah persyaratan ini, "jika suatu produk berasal dari luar negeri (yaitu, telah secara substansial diubah di luar negeri), produsen dan pemasar juga harus memastikan mereka memenuhi undang-undang dan peraturan tanda pabean yang mengharuskan produk tersebut ditandai dengan negara asing Lebih lanjut, Bea Cukai mensyaratkan negara asal didahului dengan "Buatan, " "Produk, " atau kata-kata yang memiliki arti serupa ketika kota atau lokasi yang bukan negara asal muncul di produk."
Penegakan hukum adalah masalah lain. FTC tidak memiliki upaya proaktif untuk memastikan kepatuhan dengan pedoman pelabelan. Sebaliknya, penegakan hukum bergantung pada menanggapi pengaduan tertentu. Pihak yang dirugikan diperintahkan untuk menghubungi "Divisi Penegakan, Biro Perlindungan Konsumen, Komisi Perdagangan Federal, Jaksa Agung negara bagian Anda, atau Biro Bisnis yang Lebih Baik." Anda juga dapat menuntut perusahaan yang membuat klaim penipuan jika Anda dapat membuktikan bahwa Anda rusak karenanya. Banyaknya entitas potensial yang dapat digunakan untuk mengajukan keluhan menunjukkan bahwa mencapai kepuasan mungkin merupakan tugas dengan tingkat kesulitan yang sama dengan mematuhi aturan itu sendiri.
Mengapa Label Penting
Label "Made in the USA" yang sah membangkitkan rasa nasionalisme dan kebanggaan instan, serta tingkat kualitas yang tersirat dan janji pekerjaan yang dibayar dengan baik untuk warga negara Amerika. Sejarah panjang penurunan sektor manufaktur AS dan efek merugikan pada pekerjaan AS outsourcing pekerjaan manufaktur ke negara-negara dunia ketiga telah menghasilkan tingkat emosi dan sensitivitas yang tinggi di sekitar topik ini.
Label yang bertuliskan "Made in China" atau negara lain sering dikaitkan dengan penurunan kelas menengah Amerika dan standar keselamatan dan kualitas yang lebih rendah serta kondisi kerja di bawah standar dan keserakahan perusahaan. Dari sudut pandang pemasaran, pelabelan memiliki kekuatan.
Garis bawah
Produksi domestik versus asing juga merupakan masalah keamanan nasional. Sementara kaos, baja, dan elektronik impor yang murah mungkin menarik bagi dompet, ada pertanyaan nyata tentang bagaimana Amerika Serikat akan membuat volume tank, senjata, pesawat terbang, dan elektronik sensitif yang diperlukan seandainya negara-negara yang menjadi sandarannya sekarang. impor tiba-tiba menjadi musuh. Sementara penyebaran globalisasi telah menghasilkan ekonomi global yang saling terhubung, ada berbagai alasan mengapa minoritas penduduk negara tersebut sangat percaya pada mantra, "Jika Anda menjualnya di sini, bangun di sini."