Apa Aturan Throwback?
"Aturan kemunduran" adalah undang-undang yang dapat diadopsi dan digunakan oleh negara untuk memastikan perusahaan membayar pajak negara mereka atas 100% dari keuntungan mereka. Setiap negara bagian yang memungut pajak penghasilan perusahaan harus menentukan, untuk setiap perusahaan yang melakukan bisnis di dalam perbatasannya, berapa banyak keuntungan perusahaan yang dapat dikenakan pajak.
Perhitungan pembagian negara tradisional mendasarkan pajak perusahaan negara pada formula yang mempertimbangkan di mana properti perusahaan, penggajian, dan penjualan berada. Formula-formula ini menghasilkan "pendapatan di mana-mana, " atau pendapatan di mana perusahaan tidak membayar pajak di negara bagian mana pun. Aturan throwback dimaksudkan untuk menghilangkan celah pajak ini dan mengurangi penghindaran pajak perusahaan.
Bagaimana Aturan Throwback Bekerja
Di bawah formula perpajakan tradisional yang digunakan oleh negara-negara bagian, sejumlah pendapatan dibiarkan tidak kena pajak sebagai "pendapatan di mana saja". Para kritikus menganggap formula pembagian tradisional seperti itu tidak adil bagi usaha kecil yang memiliki laba 100% kena pajak karena semua kegiatan bisnis mereka terletak di satu negara. Bisnis-bisnis ini pada akhirnya membayar pajak dengan persentase keuntungan yang lebih besar daripada beberapa perusahaan multi-negara.
Para kritikus juga berpikir bahwa perusahaan multi-negara dengan "pendapatan di mana saja" membebani warga negara dengan tidak membayar bagian yang adil dari layanan publik dan bahwa pajak penghasilan perusahaan telah menurun secara signifikan sebagai sumber pendapatan negara sebagai akibat dari "pendapatan di mana-mana" "celah.
Obat negara terbaik untuk masalah pendapatan di mana pun adalah memberlakukan apa yang disebut "aturan throwback, " yang mengamanatkan bahwa penjualan ke negara lain atau ke pemerintah federal yang tidak kena pajak akan "dibuang kembali" ke negara asal untuk pajak tujuan. Dengan kata lain, aturan throwback adalah cadangan untuk aturan tujuan: ketika aturan tujuan menetapkan penjualan ke negara yang tidak dapat mengenakan pajak atas penjualan tersebut, penjualan tersebut dialihkan kembali ke negara yang merupakan sumber penjualan..
Salah satu alternatif dari aturan throwback adalah “throwout rule” yang saat ini digunakan oleh New Jersey dan Virginia Barat. Alih-alih berusaha untuk menetapkan semua penjualan ke negara-negara di mana perusahaan beroperasi, aturan lempar hanya mengecualikan dari penjualan keseluruhan setiap penjualan yang tidak ditugaskan ke negara bagian mana pun.
