Pendanaan untuk berbagai agen pemerintah federal AS akan berakhir pada akhir hari pada tanggal 7 Desember, menghadirkan kemungkinan penutupan pemerintah yang dapat berlangsung hingga Malam Natal, menurut Greg Valliere, kepala strategi di Horizon Investments. Masalah utama yang dapat menciptakan jalan buntu yang panjang, menurut Valliere, adalah tembok yang diusulkan Presiden Trump di perbatasan dengan Meksiko dan penyelidikan khusus penasihat Robert Mueller tentang upaya Rusia untuk mempengaruhi pemilihan presiden AS 2016.
Trump telah mengancam akan memveto kesepakatan anggaran yang tidak termasuk pendanaan untuk dinding perbatasan. Dia juga telah vokal dalam ketidaksenangannya dengan penyelidikan Mueller, yang akting Jaksa Agung Matthew Whitaker tampaknya tidak mendukung. Sementara itu, semua Demokrat dan beberapa Republikan akan menuntut amandemen yang membuat penyelidikan Mueller tetap berjalan. Pendanaan eksplisit untuk tembok perbatasan tidak mungkin dimasukkan dalam ukuran anggaran apa pun yang melewati Kongres, karena oposisi Demokrat yang solid terhadapnya, dan perpecahan di antara kaum Republik. Mengingat sejarah terakhir pertarungan anggaran, di mana transaksi biasanya tidak dilakukan sampai menit terakhir. Valliere percaya bahwa penutupan akan berlangsung hingga Malam Natal.
Signifikansi Bagi Investor
Menurut Komite untuk Anggaran Federal yang Bertanggung Jawab, jika Kongres belum mengeluarkan undang-undang yang mendanai operasi lembaga tertentu setelah 7 Desember, ia harus "menghentikan semua fungsi diskresi yang tidak penting sampai undang-undang pendanaan baru disahkan dan ditandatangani menjadi undang-undang." Layanan esensial dan program pembelanjaan wajib akan terus berfungsi. Setiap agensi memiliki rencana penutupan yang menentukan layanan mana yang penting, yang tidak, dan karyawan mana yang akan dikenakan cuti.
Pada penutupan 2013, yang berlangsung 16 hari, sekitar 850.000 dari 2, 1 juta pegawai federal non-pos dibajak. Namun, 350.000 karyawan sipil dari Departemen Pertahanan kembali bekerja setelah seminggu.
Layanan esensial umumnya terkait dengan keselamatan publik, seperti penegakan hukum, perlindungan perbatasan, kontrol lalu lintas udara, perawatan medis di rumah sakit, dan pemeliharaan jaringan listrik. Di antara program pengeluaran wajib yang berlanjut selama shutdown, karena mereka tidak dikenakan alokasi tahunan, adalah Jaminan Sosial, Medicare, dan Medicaid. Layanan Pos AS akan terus beroperasi seperti biasa.
Sementara penerima saat ini dari pengeluaran wajib akan terus menerima pembayaran, ada kemungkinan bahwa aplikasi baru untuk pendaftaran di Jaminan Sosial atau Medicare tidak akan diproses selama shutdown. Namun, ini terakhir terjadi selama penutupan 1996.
Pada penutupan 2013, Taman Nasional ditutup, dan inspeksi oleh Food and Drug Administration (FDA) dan Badan Perlindungan Lingkungan (EPA) ditangguhkan. National Institutes of Health (NIH) berhenti menerima pasien baru, dan memberikan program seperti Bantuan Sementara untuk Keluarga yang Membutuhkan (TANF), atau pembayaran tunai menghentikan pencairan dana, memaksa negara untuk membuat perbedaan selama penutupan itu. Internal Revenue Service (IRS) berhenti memverifikasi pendapatan dan nomor Jaminan Sosial, yang menyebabkan keterlambatan pemberian hipotek dan pinjaman lainnya.
Melihat ke depan
Hanya 5 dari 12 tagihan alokasi yang diperlukan untuk sepenuhnya mendanai pemerintah federal untuk tahun fiskal saat ini, yang berakhir pada 30 September 2019, telah disahkan, sesuai Komite untuk Anggaran Federal yang Bertanggung Jawab. 7 tagihan alokasi lainnya telah diganti, untuk sementara, dengan resolusi berkelanjutan (CR) yang berlangsung sampai 7 Desember. CRs adalah langkah sementara yang memperpanjang sementara tingkat pendanaan dari tagihan alokasi sebelumnya, kadang-kadang dengan perubahan spesifik, sampai tagihan alokasi baru tertulis dan lulus. Untuk mencegah penutupan pada 8 Desember, sebelum tanggal tersebut Kongres harus meloloskan, dan presiden menandatangani, satu atau lebih dari 7 tagihan alokasi yang tertunda, sementara juga mengeluarkan CR lain untuk menggantikan salah satu dari 7 tagihan yang tidak diberlakukan. Pada saat itu.