Domain unggulan adalah kekuatan pemerintah Amerika Serikat, negara bagian, dan kota untuk mengambil milik pribadi untuk keperluan umum, setelah pembayaran kompensasi yang adil.
Breaking Down Eminent Domain
Domain unggulan adalah hak yang diberikan berdasarkan Amandemen Kelima Konstitusi. Kekuasaan serupa ditemukan di sebagian besar negara hukum umum. Ini disebut "pembelian wajib" di Inggris, Selandia Baru dan Irlandia, "pengambilalihan" di Kanada dan "akuisisi wajib" di Australia.
Properti pribadi diambil melalui proses penghukuman, di mana pemilik dapat menentang legalitas penyitaan dan menyelesaikan masalah nilai pasar wajar yang digunakan untuk kompensasi. Contoh-contoh kecaman yang paling langsung melibatkan tanah dan bangunan yang disita untuk memberi jalan bagi proyek publik. Ini mungkin termasuk wilayah udara, air atau tanah, kayu, dan batu yang diambil dari tanah pribadi untuk pembangunan jalan.
Domain unggulan dapat mencakup sewa, saham, dan dana investasi. Pada tahun 2013, pemerintah kota mulai mempertimbangkan untuk menggunakan undang-undang domain terkemuka sebagai cara untuk membiayai kembali hipotek bawah air dengan menyita mereka dari investor pada nilai pasar mereka saat ini dan menjualnya kembali dengan harga yang lebih masuk akal. Kongres meloloskan undang-undang yang melarang Administrasi Perumahan Federal dari hipotek keuangan yang disita oleh domain terkemuka, pada tahun 2016. Tetapi itu masih merupakan masalah langsung yang dapat merusak pasar hipotek.
Karena hak kontrak, paten, hak cipta, dan kekayaan intelektual semuanya tunduk pada domain unggulan, pemerintah Federal, secara teoritis, dapat menggunakan domain terkemuka untuk merebut Facebook dan mengubahnya menjadi utilitas publik, untuk melindungi privasi dan data orang.
Pelanggaran Domain Terkemuka
Definisi apa yang merupakan proyek publik telah diperluas oleh Mahkamah Agung, dari jalan raya, pusat perdagangan, perluasan bandara, dan utilitas lain, ke apa pun yang membuat kota lebih menarik secara visual atau merevitalisasi sebuah komunitas. Di bawah definisi penggunaan publik ini, domain terkemuka mulai mencakup kepentingan bisnis besar. General Motors mengambil tanah pribadi untuk pabrik pada 1980-an karena itu akan menciptakan lapangan kerja dan meningkatkan pendapatan pajak.
Merebut tanah untuk penggunaan pribadi telah menyebabkan pelanggaran serius. Yang paling terkenal, Pfizer menyita rumah-rumah di lingkungan miskin di New London, Connecticut pada tahun 2000 untuk membangun fasilitas penelitian. Orang Amerika marah mengetahui bahwa sebuah kota dapat mengutuk rumah dan usaha kecil untuk mempromosikan pembangunan pribadi. Sementara Mahkamah Agung menguatkan putusan ini pada tahun 2005, beberapa negara mengeluarkan undang-undang baru untuk melindungi pemilik properti dari pengambil-alihan domain terkemuka yang kejam. Lama setelah rumah-rumah itu dibuldoser, Pfizer meninggalkan rencananya, meninggalkan tanah kosong.
Kecaman Terbalik
Ada juga perdebatan hukum tentang apakah peraturan yang memberatkan merupakan pengambilan. Pemilik properti swasta telah menuntut pemerintah dalam proses yang disebut kecaman terbalik, di mana pemerintah atau bisnis swasta telah mengambil atau merusak properti tetapi gagal membayar kompensasi. Ini telah digunakan untuk mendapatkan kerusakan karena polusi dan masalah lingkungan lainnya.
Misalnya, utilitas listrik dapat ditemukan bertanggung jawab atas kerusakan ekonomi yang disebabkan oleh kebakaran yang mereka mulai. Dan pemilik properti di Houston, yang sengaja dibanjiri selama Tropical Storm Harvey, ketika Korps Insinyur Angkatan Darat mengeluarkan semburan dari dua reservoir Houston, menuntut kompensasi di bawah kutukan terbalik.